用人本思维推进经济结构转型

——读《人本型结构论》

　　结构问题是中国经济的深层问题，新常态下的中国经济改革面临许多新情况、新问题，必须用新的思维去有效应对。在新的时代，历史提出新要求：结构转型必须要有新理念、新思路、新举措，尤其必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为转型的出发点和落脚点。

　　常修泽撰著的《人本型结构论——中国经济结构转型新思维》（安徽人民出版社出版）一书指出，虽然多年来我们一直强调调整经济结构，但效果并不理想，根源在于经济领域没有完全摆脱“物本位”的影响。透过表面的“物”的映象，就会发现，在“物”的背后，深层的问题是“人”的问题。

　　中国的改革开放事业发展到今天，物本主义已经走到了尽头，结构调整到了必须转换理念的时候了。在调整经济结构时，必须抛弃传统的“物本”和“官本”思维，用“人本”思维推进中国经济结构转型。

　　该书以人的发展经济学为理论依据，提出了“人本型结构论”的主线思维，并将其作为“核心范畴”贯穿到中国经济的“六大结构”中，得出了新的结论：需求结构转型的核心是提高居民消费率和藏富于民；供给结构转型的核心是发展服务业和新兴产业；要素投入结构转型的核心是重视人的心灵放飞和万众创新；资源环境改善的核心是注重生态福祉和环境人权；城乡结构转型的核心是填平城乡之间的制度“鸿沟”；区域结构转型的核心是促进区域协调、人际和谐、防止“板块碰撞”。这六个方面相互贯通，形成了一个比较完整的经济结构转型体系。

　　该书并不是就结构论结构，而是把“结构”放在我国经济社会转型的广阔背景下分析，视野开阔、观点新颖、立意深远。比如，关于“天地人产权”的观点，提出人的生存发展是一个包括环境（天）、资源（地）和人自身（人）的完整体系。在“天”方面，应着手建立环境产权界定、交易和保护制度；在“地”方面，应重点完善五项权能：农村土地经营权、林地经营权、矿产资源的探矿权和采矿权、水资源产权、海洋用益物权；在“人”方面，应创建包括劳动力产权、管理产权、技术产权的人力产权制度。同时，应发挥天、地、人产权在经济发展、体制改革和社会治理创新中的耦合作用。又比如，该书提出心灵的放飞是创意之源。打造创意城市、创意园区，固然需要很多制度安排，但最重要的是“人”的因素，应让人突破陈规、放飞想象。此外，该书提出，结构转型“转到深层是体制”，只有真刀真枪地推进体制改革，结构转型才有新的体制支撑以及“人本是结构转型的命门”等观点，都具有启发意义和实践价值。

　　该书不仅思想新颖，而且载有作者调研得来的大量鲜活材料和案例，对研究和推进结构转型，具有很强的操作性和应用价值。