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用陈云同志“唯实”思想指导调查研究工作

陈向阳

//m.auribault.com 2015-08-11 来源：新华日报

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　　陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家，为党和人民事业发展作出了重大贡献。习近平总书记在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上指出：“陈云同志身上表现出来的坚定理想信念、坚强党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学习精神，永远值得我们学习。”在协调推进“四个全面”战略布局的伟大征程中，在全党开展的“三严三实”专题教育中，深刻领会习总书记重要讲话精神，深切缅怀陈云同志丰功伟绩，深入学习陈云同志求真务实的伟大风范，具有十分重要的现实意义。

　　陈云同志一贯重视调查研究，在具体实践中，他总结出“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”十五字原则，作为一个有机整体，其核心是“唯实”。陈云同志的这一重要论述，充分体现了马克思主义的唯物辩证法，充分体现了党的实事求是的思想路线，充分体现了中国共产党人的政治品格，是我们应当长期遵循的思想和行为准则。对照“十五字原则”，陈云同志的调查研究思想可概括为以下五个方面：

　　一、倡导领导干部学哲学、用哲学，通过“把思想方法搞对头”提升调查研究能力

　　陈云同志是我党学哲学、用哲学的楷模、典范，被誉为“有哲学的实质而无哲学的形式”的哲学家。他强调：“学习哲学，可以使人开窍。学好哲学，终身受用”。在为中国革命和建设奋斗70年的生涯中，陈云同志在决策上和工作中很少出现差错失误，所提出的主张既正确又有深远影响。究其原因，就在于他善于把所学的哲学思想转化为开展调查研究、进行科学决策的能力，时时处处坚持实事求是原则，创造性地运用各种调查研究方法，有效地开展调查研究。

　　学习陈云“唯实”思想，就是要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断深化对“实事求是”精神的理解，时刻牢牢把握马克思主义的唯物辩证法，坚持理论与实践相统一，善于辩证思维，始终以实事求是的思想路线指导实践、开展工作。要把执行上级的决议、决定与本地、本部门的实际结合起来，以科学的决策推动工作落实，以工作落实的实际成效检验决策是否科学、是否切合实际，从而推动各项工作在科学有序正确的轨道上健康运行。调查研究是领导干部做好工作的基本方法，也是弘扬求真务实精神的重要途径；是党委调研部门的主要业务，也是发挥参谋助手作用的重要平台。

　　二、坚持一切从实际出发，把搞好调查研究作为科学决策的必要前提

　　陈云同志善于依靠调查研究作决策。习近平总书记在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上指出：“依靠调查研究作决策，是陈云同志坚持实事求是的思想方法和工作方法。每逢重大决策之前，陈云同志总要做大量调查研究，听取多方面意见。”陈云同志有一句名言：“实事求是，先要把‘实事’搞清楚。这个问题搞不清楚，什么也搞不好。”他说：“我们做工作，要用百分之九十以上的时间研究情况，用不到百分之十的时间决定政策。所有正确的政策，都是根据对实际情况的科学分析而来的。”

　　我们要运用陈云同志的唯实思想指导科学决策，使决策建立在深入调查研究、广泛听取意见、反复科学论证的基础上，注重决策的科学性、可行性、实效性，切不可搞主观主义、长官意志，不能想当然、拍脑袋，不能不切实际、不看效果、不顾基层的同志好不好操作执行。要把实事求是贯穿到落实“四个全面”战略布局中去，经常、广泛、深入开展调查研究，努力把基层的真实情况、群众的真实想法掌握得更全一些、更准一些，着力找准新常态下转型发展、深化改革、保持稳定等方面的客观规律，根据不断发展变化的新形势新情况新矛盾新问题，研究和制定协调推进“四个全面”的新思路新举措，一步一个脚印、扎扎实实地推进各项工作。

　　三、紧贴全党中心工作开展调查研究，谋大局、求突破、促发展

　　陈云同志作调查研究，总是紧紧围绕党在各个历史时期的中心工作破题，通过抓大事，抓主要矛盾，抓薄弱环节，求得基础工作的展开，求得难点问题的突破，从而推动全党工作大局，为贯彻党在各个历史时期的总路线服务。

　　学习陈云“唯实”思想，就是要学习他紧贴中心、服务大局、心系人民、心系国家，时刻以党和国家命运为己任的担当精神，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，始终把个人利益与国家民族利益紧密联系在一起，为信仰的实现而不懈奋斗。无论是领导干部还是调查研究工作者，都应该胸怀全局，以宽阔的眼界、宽阔的思路、宽阔的心境来思考和谋划各项工作，以创新的思维来寻求新常态下经济社会发展面临的各种难题的破解之策，为全面贯彻落实中央和各级党委政府有关重大决策部署建真言、献良策，为推进党的各项事业蓬勃发展贡献自己的聪明才智。

　　四、以人民的利益为最高准则，把关注民生、为民谋利作为调查研究的永恒主题

　　在长期的革命实践生涯中，陈云同志十分重视和关心群众的利益。他指出：“革命就是为了改善最大多数人民的生活”，“人民群众要看共产党到底对他们关心不关心，有没有办法解决生活问题，这是政治问题”。新中国成立后，陈云同志领导全国经济工作，这就意味着他要天天与人民群众的吃穿住行、柴米油盐打交道，他在调查研究中不断总结经验和心得，并说：“不要看不起这些，这是人民的大事。我们共产党必须天天关心人民群众的切身利益”。他说，“经济工作应该首先考虑民生”。

　　学习陈云“唯实”思想，就是要学习他以民为本、心系群众、一心为民的精神，真正做到以百姓之心为心，以百姓之求为求，以维护好实现好最广大人民群众的根本利益而不懈努力。面对艰巨繁重的全面建成小康社会、全面深化改革各项任务，我们一定要坚持以人民利益为重，主动站稳群众立场，想问题、做决策、办事情都要坚持群众路线，都要充分尊重民意而不是漠视民意，充分体谅群众的感情而不是忽视群众的感情。无论是领导干部还是调研工作者，都要像陈云同志那样，多到艰苦地区和普通群众中开展调查研究，为群众办好事，让群众好办事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多做些雪中送炭、急人之困的工作。

　　五、注重与普通群众交朋友，广开言路听真话

　　陈云同志始终在调查研究中坚持群众观点，这使得他在实际工作中作出的决策更为接地气。他认为：“党离开了群众，就成为光杆子的党，这样的党也是不能存在的”。他不仅挑选了一些敢讲真话的农民朋友作为自己长期联系人，而且在亲自下基层调研时，鼓励大家道实情、讲真话。

　　学习陈云“唯实”思想，对领导干部来说，要真心听、乐意听真话实话，而不是挂在嘴上，不能认为下面的同志讲了真话实话、提出了不同意见，就是违背自己的意志；对调查研究工作者来说，要从党和人民的事业出发，敢于讲真话实话，敢于发表真知灼见，敢于当领导的诤友，而不是为了头顶上的“乌纱帽”等一己私利“只唯上、只唯书”，唯唯诺诺，甚至讲假话、违心话，这是调查研究者必须具备的政治品质。我想，我们讲严以修身，重要的一条就是要严修忠诚忠实之心。对党和人民的事业是否绝对忠诚，能不能、愿不愿、敢不敢讲真话实话，这也是检验我们党性觉悟高不高、人格品行正不正、作风实不实的重要标准。无论是领导干部还是调查研究工作者，都要放下架子、沉下身子，更多地走到人民群众中去，与普通群众交朋友，多向人民群众虚心请教，面对面、零距离听取基层干部群众的意见建议，而不是坐在办公室纸上谈兵甚至坐而论道作决策。“只唯实”应当成为各级领导干部和调查研究工作者的鲜明特质和人生价值取向，成为营造良好政治生态、从政环境的重要基石。（作者为中共江苏省委研究室副主任）

编辑：周文

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