新时代必然是一个靠全面创新赢得优势和未来的时代。建设创新型人民军队，是党的十九大报告提出的对我军建设发展具有统领性、全局性的要求，是向全面实现国防和军队现代化奋进的战略举措。贯彻建设创新型人民军队的时代要求，自觉用习近平强军思想统一意志和行动，对于明确军队转型建设的方向和路径、凝聚强军兴军的强大力量，具有重要意义。

建设创新型人民军队必须从军队建设发展全局抓创新、谋创新

　　习主席强调，创新是一支军队发展进步的灵魂。建设创新型人民军队，是习主席洞悉时代大势、创新战略指导作出的决策部署，旨在对军队建设发展模式进行以创新为核心引擎的时代重塑，为实现党在新时代的强军目标、建成世界一流军队注入更大活力和强劲动力。

　　从新的时代特征审视创新的地位。我军的成长发展史，就是一部紧跟时代步伐、勇于改革创新的历史。而今，新一轮科技革命和产业革命势头强劲，并与新军事革命形成叠加效应。这一大势使创新从内容到形式、从节奏到时速、从机理到载体都呈现出新势态，有着更具整体性、联动性、迭代性、超越性的特征。建设创新型人民军队是抢抓历史机遇、勇立时代潮头的必然选择，必须充分认清创新作为“第一动力”的地位和作用，用创新实现军事领域发展的质量变革、效益变革、动力变革，切实转变以往靠增加投入、要素驱动的发展模式，改变各自为战、零打碎敲、修修补补的传统做法，把军队创新融入国家创新体系，着力打造全领域推进、全方位聚力、全要素融合的创新格局。

　　从战略全局高度认识创新的价值。在国际军事竞争日趋激烈的形势下，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜成为通行法则。为争夺军事战略主动权，美军推动“二次转型”，加紧实施“第三次抵消战略”；俄罗斯提出“创新型军队”建设理论，深入推进“新面貌”军事改革。可见，创新能力已成为一支军队能否赢得战略主动和制胜优势的核心竞争力。建设创新型人民军队是乘势而上、抢占军事竞争制高点的战略抉择，必须深刻认识创新对赢得主动、赢得优势、赢得未来的战略支撑价值，一流军队必须拥有一流的创新能力、一流的创新体系和机制，靠改革创新推动国防和军队建设实现新跨越。

　　从备战打仗需要把握创新的作用。习主席强调，创新是生成和提高战斗力的加速器。随着高新技术的不断发展，网络作战、太空作战、无人化作战、智能作战等新的作战样式渐露端倪，新质战斗力和新型作战力量的作用大幅提升，战斗力构成要素的科技、信息、知识含量陡增，使得创新效能成为决定战斗力建设质量水平的关键因素。建设创新型人民军队是全面提高打赢能力、掌握未来战争制胜先机的必然要求，必须充分发挥创新对加快战斗力生成和提高的整体驱动作用，推动军事理论、技术、组织、管理、文化等创新向能打仗、打胜仗聚焦，把创新战法训法管法贯穿于备战打仗的全过程，提高创新对战斗力增长的贡献率。

建设创新型人民军队必须全面实施创新驱动发展战略

　　全面实施创新驱动发展战略，形成以重点突破带动和推进全面创新、以创新思路办法攻坚克难的态势，是新时代推进强军事业的一项重大而长期的任务，是建设创新型人民军队的内在要求和基本途径。

　　理论创新是先导。“科学的军事理论就是战斗力，一支强大的军队必须有科学理论作指导。”习近平强军思想是马克思主义军事理论中国化的最新成果，既代表着我党我军军事理论创新新高度，又为深入推进军事理论及各方面创新提供了根本引领。必须坚持以习近平强军思想作为指导，着眼回答军事实践发展提出的重大问题，瞄准破解制约军队发展和战斗力建设的突出矛盾和问题，加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系；聚焦备战打仗，防止和克服理论研究对上同决策脱节、对下同部队脱节、对外同对手脱节的问题，在创新发展具有我军特色、符合现代战争规律和制胜机理的作战理论上求突破。

　　科技创新是关键。习主席指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”当今科技创新的变革杠杆作用，正以前所未有的力度、深度和广度改变世界发展格局。世界一些发达国家在科技创新上动作很大，企图形成新的压倒性技术优势。面对我军在高新技术方面与世界军事强国相比仍有较大差距的严峻现实，如果不奋起直追、迎头赶上，就会陷入战略被动。必须密切跟踪世界新军事革命发展趋势，确定正确的发展突破策略，通过自主创新掌握主动，下好先手棋、打好主动仗，下大力改变核心关键技术受制于人的局面，加紧在一些战略必争领域形成独特优势；选准主攻方向和突破口，加快战略前沿技术特别是颠覆性技术发展，超前布局、超前谋划，做到见之于未萌、识之于未发，大力开展军民协同创新，打造具有国际竞争力的科技创新高地，争取实现弯道超车，实现跟跑并跑向领跑转变。

　　管理创新是保障。习主席指出：“军队能不能打仗、打胜仗，科学管理起着关键作用。”现代军队从领导体制到指挥流程、从武器装备到力量构成，是一个高度精确化、精细化、精密化的复杂巨系统。只有实施集约高效的科学管理，建立一整套精准规范的组织计划、指挥控制、整体协同管理机制，才能使各要素、各平台、各系统产生“1＋1＞2”的集成效应，确保形成联合制胜的体系作战能力。特别是随着军队现代化、信息化、智能化水平的不断提高，管理创新已成为直接关系运行效率和质量效能的时代课题。必须坚持向管理创新要质量、要效益，深刻把握现代科学管理的特点规律，更新管理理念、完善管理体系、优化管理流程，提高专业化、精细化、科学化水平，推动我军向质量效能型转变。

　　实践创新是落点。实践创新是整个创新链条的基础性、应用性、检验性环节，在很大程度上决定着创新的成效和活力。广大官兵中蕴含着巨大的创新潜能，推进军队改革创新需要全军官兵共同努力。必须高度重视和充分发挥实践创新的特有优势和作用，鼓励培养更多技术能手、业务尖子、岗位标兵，使他们成为实践创新的生力军；紧贴使命任务开展集智创新、融合创新，搞好创新性、突破性成果的转化运用，把创新成果转化为实实在在的战斗力，打通改革创新落地生根、开花结果的“最后一公里”。

建设创新型人民军队必须让创新创造在军营蔚然成风

　　面对新时代艰巨的使命任务，必须把建设创新型人民军队作为激发我军创新创造活力的战略工程来抓。

　　大力激活创新动能。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。各级党委和领导干部应进一步强化抓创新、谋创新的使命感和紧迫感，更加自觉地把创新发展理念融入强军实践，以实际行动谋划创新、推动创新、落实创新，把破解改革建设发展难题的重心放在创新上，让创新产生体系化、机制化推进的最大效应。充分发挥广大官兵创新的主体作用，教育引导官兵进一步解放思想，争当勇于创新的军营创客，把强军实践变成增强创新本领的广阔舞台，使创新成为解放和发展战斗力、解放和增强军队活力的强大动能。

　　大力培养创新人才。拥有人才优势，才能拥有创新实力上的优势。把培养造就高素质创新人才队伍作为建设创新型人民军队的优先任务和重点工程，积极创新人才培养、引进、保留、使用的体制机制和政策制度，为人才施展创新才干、多出创新成果创造良好环境条件；优化人才队伍结构，着力破解高端创新人才短缺的瓶颈，加强战略科技人才、领军拔尖人才和高水平创新团队的选拔培养；着力培养造就大批富有创新精神、勇担强军打赢重任的新型军事人才，形成适应联合作战需要的指挥人才、参谋人才、战斗人才、科技人才、保障人才群体，切实形成支撑强军伟业的人才优势。

　　大力弘扬创新文化。创新文化是把创新内化为价值追求、外化为行为模式的一种“自觉形态的文化”。把大力弘扬创新文化作为建设创新型人民军队的内在支撑，激发官兵锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，使创新成为干事创业的一种价值导向、思维方式、行为自觉，让广大官兵的创新才智和潜能得到最大程度地展现；完善有利于释放创新潜力、激发创新活力的制度机制，积极营造既尊重创新、扶持创新、鼓励成功又允许试错、宽容失败、体谅失误的氛围，努力形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人力行创新的生动局面。