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中国作为G20杭州峰会的主办国,为全球治理贡献了“一带一路”等新机制、新倡议、新目标、新举措,不是为了另起炉灶,更不是为了针对谁,而是对现有国际机制的有益补充和完善,目标是为了实现合作共赢、包容发展
G20杭州峰会虽然落下帷幕,但二十国集团领导人共同倡导的“创新、活力、联动、包容”的发展理念,却如余音绕梁,经久不息,必将对全球经济的创新增长带来深刻的影响。中国作为G20杭州峰会的主办国,为全球治理贡献了“一带一路”等新机制、新倡议、新目标、新举措,不是为了另起炉灶,更不是为了针对谁,而是对现有国际机制的有益补充和完善,目标是为了实现合作共赢、包容发展。
合作共赢、包容发展,有利于构建广泛的利益共同体、形成深度融合的互利合作格局。作为一个正在崛起中的大国,中国一如既往地需要一个和谐、稳定的外部发展环境,而亚太地区的繁荣稳定对中国至关重要。近年来,中亚、南亚、西亚、东南亚等“一带一路”沿线的新兴经济体和发展中国家经济增长普遍放缓,许多国家资金、技术短缺,基础设施建设落后。而中国在外汇储备、设备、技术等方面的优势,与这些国家的发展愿望具有很高的契合度。“一带一路”通过提供一个包容性的发展平台,在中国与沿线国家之间找到了可以实现互利互惠和共同发展的契合点,这成为中国主动参与全球治理的重要开端。
合作共赢、包容发展,有利于处理好中国与世界的关系,防范可能存在的地缘政治风险。自“一带一路”战略提出以来,国际关注度不断提升,大多数国家对中国包容共享的开放战略表示认同,对“一带一路”的理解不断深化,合作意愿持续升温。但也有个别国家对“一带一路”产生误解,对中国的动机表示猜疑,甚至有人错误地认为中国改变了地区的稳定平衡,借此宣扬“中国威胁论”。事实上,中国通过包容发展的开放战略,向世界证明中国开放的大门永远不会关上,中国的开放不是一家唱独角戏,而是谋求各方共同参与,共同发展。
合作共赢、包容发展,就是要发挥中国的产业优势、产能优势,积极寻求与“一带一路”沿线国家的产业融合和互补机会,要让“一带一路”沿线国家得到发展的实惠。因此,不仅要将一部分劳动密集型产业转移到这些国家,也要转移一些具有优势的高技术产业、新兴产业,帮助“一带一路”沿线国家建立完备的产业体系;不仅要同“一带一路”沿线国家共同开发资源,而且要保护环境、提高当地就业、融入当地社会,要加强文化的交流,实现“民心相通”。
合作共赢、包容发展,就是要从政治、经济、外交、文化等各个层面,加强对“一带一路”建设宗旨和理念的宣传,提高国际认同度。要广泛宣传“一带一路”建设的宗旨是弘扬古丝绸之路和平友好、包容开放的精神,不针对任何第三方,不搞排他性制度设计,不谋求地区事务主导权,不经营势力范围。加大与“一带一路”国家开展双边或多边投资和贸易自由化谈判,增强参与国际区域经济一体化的主动性。
深圳作为中国改革开放的“窗口”,应积极践行合作共赢、包容发展的理念,主动把“一带一路”建设与引领经济发展“新常态”对接好,创新“走出去”的战略布局,支持企业建设境外加工贸易园区、资源开发合作区等,搭建企业与境外经贸合作园区对接平台,打造完整的产业链,为企业国际化经营创造条件。要以前海蛇口自贸片区为支点,全面构建与国际通行规则相衔接的体制机制,引领高标准双向开放。以粤港澳大湾区为着力点,加强与香港及珠三角其它城市的合作,共同打造“一带一路”战略枢纽和重要支点。
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