以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题的G20杭州峰会5日落下帷幕。本次峰会将中国智慧共享到全球经济治理当中，在创新增长、建设开放型世界经济、促进包容性发展等方面取得突出成果，首次制定创新经济增长战略、结构性改革、全球贸易增长战略、全球投资指导原则。占全球GDP90%的G20，已成为各国协调全球宏观政策、完善全球经济治理的首要平台。

　　着眼发展问题，取得丰硕成果

　　杭州峰会首次将发展问题放在全球宏观政策框架的核心位置。2008年发达国家GDP占全球的65.7%，到2013年下降至45.7%，与此同时，发展中国家经济快速增长，改变了国际经济格局。本次峰会顺应世界经济格局的深刻变化，邀请了东盟、非盟等地区组织和埃及、哈萨克斯坦等发展中国家与会，成为G20史上发展中国家参与最多的一次，反映了发展中国家在全球经济治理当中的话语权和代表性。

　　峰会首次制定落实《2030年可持续发展议程》的具体行动计划，引领全球落实2030年可持续发展目标。中国国家主席习近平在峰会上指出，“我们应该发挥基础设施互联互通的辐射效应和带动作用，帮助发展中国家和中小企业深入参与全球价值链，推动全球经济进一步开放、交流、融合。”这既有助于分享全球价值链的红利，也有利于促进全球均衡发展。

　　推动包容和可持续发展，不仅是国际社会的道义责任，也能释放出不可估量的有效需求。杭州峰会发起了支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议，推动在税收、促进基础设施建设及互联互通等方面加强协调和努力，让更多国家获得更大发展机遇。这一具有开创性意义的倡议，将有效解决世界经济发展不平衡、不稳定、不协调问题，从而推动全球经济强劲、可持续、平衡、包容增长。

　　加强宏观政策协调，巩固G20全球经济治理首要平台地位

　　在目前需求不振、增长动力不足、贸易保护主义抬头、金融市场不稳定的挑战下，没有各国间政策规划、基础设施、利益共赢等方面的联动，世界经济很难有根本的起色。作为东道国的中国积极协调各国加强政策协调，并主导制定《杭州行动计划》，强调货币政策、财政政策、结构性改革必须“三管齐下”。这样的宏观政策协调，将进一步巩固G20作为全球经济治理首要平台的地位。

　　抓住了科技创新，就抓住了发展的“牛鼻子”。本届峰会首次提出创新增长蓝图，在创新、新工业革命、数字经济等领域制定了一系列具体行动计划。向创新要动力，向改革要活力，杭州峰会为世界经济增长注入了新的中长期动力。

　　此外，峰会首次提出加强结构性改革的举措。从结构性改革入手更加注重促进经济中长期增长。峰会首次通过了结构性改革的9大领域48项指导原则和12个指标体系。这有助于标本兼治，挖掘经济中长期增长的潜力，促进全球经济实现强劲增长。

　　力促全球投资贸易便利化，完善国际金融治理结构

　　在当前全球经济复苏乏力、英国脱欧等不确定性加大金融风险的情况下，本届峰会重启国际金融架构工作组，扩展SDR（特别提款权）的适用范围，支持在2017年年会前完成IMF第15次份额总检查的时间表，同时在中国倡导下引入绿色金融体系，织密全球金融安全网，为完善国际货币体系作出了积极贡献。

　　本届峰会通过了中方发起的全球基础设施互联互通联盟倡议，推动多边开发银行发表联合愿景声明，加大对基础设施项目的资金投入和智力支持，以加速全球基础设施互联互通进程。在多边开发金融机构支持互联互通建设方面，中国有诚意、有实力、有经验。中国倡导成立的1000亿美元的亚投行有57个创始成员国，G20峰会前夕加拿大也正式申请加入，年底亚投行成员国将超过90个。在中国推动下，多边开发银行联合融资推进基础设施项目将成为常态，G20也将在促进可持续发展和共享繁荣方面发挥更大的作用。

　　在贸易保护主义抬头的情况下，本届峰会首次制定《G20全球贸易增长战略》和《G20全球投资指导原则》，后者是全球首份关于投资政策的多边纲领性文件，对推动全球互联互通、提升贸易便利化、发动全球贸易引擎有重要作用。

　　本届峰会正值全球治理体制变革的历史转折点。中国积极参与和引领全球治理体系建设，努力为完善全球治理贡献中国智慧。G20杭州峰会取得的丰硕成果，不仅将促进世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长，也将推动全球治理更上一层楼。（作者单位：中国人民大学重阳金融研究院）