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切实肩负起练兵备战的第一责任
方永祥
//m.auribault.com 2016-07-21 来源:解放军报
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  适应新体制,肩负起强军兴军的历史使命,要求各级党委必须紧跟改革强军步伐,强化历史担当,真正把练兵备战作为第一责任,牢固立起来、落下去。

  摆上位。让党委领导工作成为练兵备战的定盘星。领导练兵备战,关键在党委。改革强军为的是能打胜仗、军种主建主的是战斗力建设,更需要把党委领导练兵备战摆在部队全面建设最顶端。强化责任不动摇,从维护国家主权、领土和发展利益上增强党委统领责任;深刻把握现代战争制胜机理,从实现国家意志、维护民族大义、确保能打胜仗上增强党委先导责任;全面理解安全形势,从提升核心军事能力、应对强敌上增强党委主体责任。议训议战不懈怠,坚持制度经常议,突出战略方向目标、作战准备需求、作战能力体系评估,及时议、跟进议、反复议;坚持民主充分议,深入调研,集思广益,形成真知灼见;坚持问题透彻议,直击矛盾症结,对比作战对手、作战建设、能力指标,议出抓手、议出思路、议出方向;坚持全面广泛议,涵盖作战全程,包容作战要素。执行决策不变通,尤其在改革关口,更要心无旁骛抓落实,铭记第一身份、第一职责,不为进退走留分心走神;攻坚克难抓落实,在军事斗争准备和作战训练重难点问题上下真功、用实劲;久久为功,保持功成不必在我、建功必须有我的冲锋状态,步步为营、加紧推进。科学统筹不迟疑,统好务实与务虚,科学设计目标思路和实践要求;统好履职担当责任,人人干好自己的事,真正把岗位职责落实到各项建设和工作;统好抓建重点,突出实战需要、重点部队、一线需求,力求重点突破;统好资源流向,加速人财物向战斗力转化;统好力量运用,主官挂帅,部门全力以赴,各司其职、形成合力。

  钻进去。让党委领导工作成为练兵备战的增强剂。党委领导练兵备战,关键的是要统领全程、贯穿全域、嵌入全维,不断提高党委领导力对战斗力的贡献率。以思想破冰引领思维准星对准打仗靶心,坚决破除以不打仗的心态做打仗准备,树立随时准备上战场观念;破除单一军种作战思想,树立联合制胜观念;破除重建设轻作战、重平时轻战时思想,树立战建合一观念;破除单纯守疆卫土思想,树立全域作战观念,从内到外来一场头脑风暴。以联合指挥确保备战席位对准打仗战位,从演训筹划抓起,精准研究作战构想,筹划力量编配,构建纵向到底、横向到边的演训方案体系;从演训组织抓起,上下联动,内外融合,实现作战行动、决策流程、演训步骤有序运行;从演训考评抓起,区分不同作战样式、作战行动、作战指标,构建能力考评体系,综合衡量、科学评判。

  立导向。让党委领导工作成为练兵备战的风向标。部队建设的导向立在哪里,官兵心思就会投向哪里,各项工作就会聚向哪里,必须把立起打仗导向作为党委重要责任,引领感召官兵思战、谋战、钻战、胜战。立起选人用人导向,突出政治关,确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠人手中;突出能力关,用好善谋打仗的领军人才,让有抱负、有才干的人脱颖而出;突出担当关,在重大任务、严峻考验、危急关头识人用人,使干部选用对接战场。立起治虚治假导向,着力端正训风演风考风,坚持从难从严从实战出发,把和平积习赶出演训场;着力加大训练监督监察力度,发挥训练管理部门和纪委功能作用,全程监督,促使训练落实;着力立起战备训练实战标准,全过程、全员额、全要素精准考核,用好“一票否决”,严肃问责,真正贯彻和体现战斗力这个唯一的根本的标准。立起减负减压导向,做好“加减法”、当好“调节阀”,正确处理统和放关系,坚持按级领导、按级负责,防止统得过死、包办代替;正确处理简和繁关系,从文风、话风、会风改起,删繁就简,力求简洁明了、直奔主题;正确处理实战与安全关系,实事求是评估、认定和处理训练事故;正确处理数量、速度与绩效关系,始终用战斗力标准评判得失利弊。立起创新创造导向,发扬军事民主,运用好官兵首创精神;健全还权机制,坚持依法指导,调动基层自主抓建积极性;健全容错机制,科学对待成败,鼓励实践创新、宽容失误失败;健全奖惩机制,大力宣传勇创新、开先河的人和事,用创新激发活力。

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