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论习主席访美的战略意义

袁征

//m.auribault.com 2015-10-08 来源：南方网

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　　三、“习奥会”为中美关系的发展指明方向

　　习主席访美之前，中国外长王毅强调了三个“再确认”，即“对各自的发展方向和战略意图进行再确认，对中美日益增长的共同利益进行再确认，对双方维护和平、稳定与发展承担的责任进行再确认”。在中美战略猜忌上升、分歧显现的节点，习主席访问美国，举行了新一轮的“习奥会”，达成一系列共识，为新时期的中美关系定调掌舵，指明了前进的方向，注入了新的动力。

　　中美关系是当今世界非常复杂而最为重要的双边关系。双方既有日益扩大的共同利益，也有不少悬而未决的分歧。为了避免“修昔底德陷阱”，中方建设性地提出了构建新型大国关系的理念。然而，对于构建新型大国关系，美国方面有不同的声音，甚至有人认为这只是中国的一个圈套，以此来约束和塑造美国的对华行为。中方也有人质疑中美构建新型大国关系的可行性，甚至有学者认为中美在南海、网络安全、亚投行等问题上的博弈和美国对华防范的强化，中美正在或已经陷入“修昔底德陷阱”。这次习主席访美所取得的重要成果表明，只要中美双方共同努力，双方还是能够求同存异，寻找合作的空间。这次习主席访美所取得的成果，既从宏观上为中美关系的发展指明了努力的方向，

　　习主席访美期间，大力倡导合作共赢的理念，主张拓展两国合作，逐步构建战略互信。随着中国国力的不断提升，中美两国合作的空间在不断拓展。如同这次习主席访美成果清单表明，中美可以在双边、地区和全球的层面进行广泛合作。这对于维系健康的中美关系是十分重要的。

　　坦诚对话，直面分歧，妥善应对出现的问题。作为当今世界最大的发达国家和发展中国家，中美两国无论在意识形态、社会制度、价值观念和文化传统上都有很大差异，缺乏战略互信，矛盾和分歧在所难免。习主席访美期间，中美双方坦诚就矛盾和分歧直面沟通，并寻求通过建设性的方式来管控分歧。这为未来两国增进互信，减少战略误判提供了参考路径。习近平指出，从中美关系的全局把握，两国共同利益远远大于分歧，双方合作始终是主流。他建议，双方应该继续加强高层交往，积极拓展合作，妥善处理分歧，加强舆论引导，保持中美关系发展良好势头，并为今后更长时期两国关系发展奠定坚实基础。奥巴马则表示，不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的“修昔底德陷阱”；大国尤其是美中之间更要尽量避免冲突；相信美中两国有能力管控好分歧。

　　无论是在国际秩序、网络安全，还是在南海问题上，两国元首对于对方的关切做出了回应，这有助于双方减少战略误判。针对美方对于中国外交的关切，习近平表示，中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，同时也是受益者。改革和完善现行国际体系，不意味着另起炉灶，而是要推动它朝着更加公正合理的方向发展。中国提出的“一带一路”、亚洲基础设施投资银行倡议，都是开放、透明、包容的，有利于有关国家发展经济，增加就业，减少贫困，欢迎包括美方在内的有关各方积极参与。奥巴马则表示，美国欢迎中国和平崛起。一个稳定、繁荣的中国，不仅符合中国人民利益，也符合美国和国际社会利益。中美之间的矛盾和分歧客观存在着，甚至一时间很难得到解决。双方只能以客观务实的态度，求同存异，加强沟通协调，避免让矛盾和分歧“外溢”，影响到双边关系的良性发展

　　我们不能指望一次国事访问或“习奥会”就可以解决中美关系所有的问题，但中美高层会晤的良性互动有助于改善两国关系的氛围，为双方合作注入动力，减少战略误判的几率。可以预料，未来中美之间的合作会继续深化，但双方的竞争与博弈也会加剧。由于美国“两面下注”的手法一定程度上存有内在矛盾，因此在具体执行上就存在软硬两者之间度的把握问题。一旦掌控不好，就会出现波动，由此造成中美关系的发展不会风平浪静。美国对华战略会在接触交往与防范围堵之间摇摆，甚至不能排除美国对华政策有可能会向防范围堵的方向漂移。不过，如果中方缺乏正面碰撞的意愿，进而采取适当的策略来加以应对，那么美方也很难从根本上改变自尼克松政府以来的对华接触战略。这是此次习主席访美获得圆满成功给我们带来的重大启示。（作者为中国社会科学院美国研究所美国外交室主任、研究员）

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编辑：周文