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警惕安倍的军事化新动作

王新俊

//m.auribault.com 2015-09-22 来源：人民日报海外版

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　　9月19日，安倍主导下的日本国会参院，强行表决通过了实现重新武装日本的新安保系列法案。这或许意味着日本战后70年和平发展政策走到了尽头。

　　新安保法的通过，开启了日本走向世界军事强国的大幕。未来日本必将有一系列更进一步动作，从而将安倍的理想逐步付诸实现。

　　从近中期看，安倍政府即将推动的工作是可以预期的：

　　首先，继续推动宪法修订，废除宪法第九条，即永久放弃战争权的条文。这次通过新安保法，也可视作安倍政府推动修改和平宪法的一次演练。安倍领导的自民党在日本国会占有绝对多数席位，因而得以强行推动通过备受争议的新安保法。这一次的得逞，无疑会刺激安倍政府下一步努力搬掉和平宪法这块“拦路石”，彻底解除二战后对日本自卫队的法律束缚。这将开创日本宪法母法向子法看齐、子法倒逼母法修订的恶劣先例。

　　第二，进一步修改《部队行动基准》，放宽对日本自卫队在执行任务时使用武器的限制规定。此前法律规定自卫队只有受到攻击时才能使用武器还击。安倍政府认为，新规定应该授权自卫队现场自行决定使用武器的权力。据日本政府内部人士透露，新的《部队行动基准》将在年内制定完成，并会将这种情况适用到美军等外军。尤其值得注意的是，新规定可能允许在未达到武力攻击的所谓“灰色事态”情况下，自卫队为外军提供武器等防护。此举虽有迎合美军之嫌，却在事实上会使日军变得更具进攻性和危险性。

　　第三，日本自卫队将按照世界军事强国的标准进入全力打造时期。可以预料，解除了法律羁绊的自卫队，将进入全速发展时期。其发展目标将是全球军事强国，能够进行并赢得地区较大规模的战争。为了实现安倍政府建设一流强大军队的目标，日本今后将进一步大幅增加军费投入。日本2016财年防卫预算申请额度高达5.09万亿日元，约合人民币2680亿元，创下日本二战后防卫预算新高。今后，这一纪录恐将不断被刷新。

　　第四，日本自卫队在新的目标指引下，将会放开手脚大力发展远程和进攻性武器装备。用安倍晋三自己的话概括，通过安保法案最重要的是“要让日本自卫队走出国门”、“要能够和盟友美国并肩作战”。此前，日本发展进攻性武器装备还有所顾忌，今后日本定会放开手脚。

　　第五，日本军工企业将全力回归国际军火市场。战后受和平宪法的限制，日本许多军工企业不得不转向民品生产。今后，日本军工企业将全面复活，开发先进的武器装备，进军国际军火市场，日本自卫队武器装备的现代化水平也将得到快速提升。

　　深谙新安保法深意的日本著名作家大江健三郎曾直言：“若法案成立，和平法之下的日本将不复存在。”无独有偶，数以万计彻夜抗议新安保法的日本普通民众，也对安倍的野心洞若观火。

　　从长远来看，一个重新“军国化”的日本，将刺激日本某些政治狂人更大的野心与抱负，恐将对东亚乃至世界的和平安全构成深远的威胁。至于美国，别不当回事，小心养虎为患。（作者为军事科学院战略研究部研究员）

编辑：周文

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