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“承认”没那么简单

毕振山 //m.auribault.com 2014-10-16 来源：中工网—《工人日报》

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　　巴勒斯坦最近可谓“喜讯连连”，先是3日瑞典政府承认巴勒斯坦的国家地位，之后又在12日的加沙重建国际会议上筹得54亿美元捐款，13日英国议会下院又通过了承认巴勒斯坦国的决议。看起来，巴勒斯坦追求国家地位的努力取得重大成功，这是否意味着巴勒斯坦的建国梦从此一片光明呢？

　　1988年，巴勒斯坦宣布建国。为了实现自己的民族权利，巴勒斯坦人一直在坚持不懈地到处奔走，一方面寻求承认，另一方面也尝试加入各种国际组织，以真正行使国家权力。迄今为止，巴勒斯坦国已经得到100多个国家的承认，尽管没有确定的领土，但至少在朝着建国的方向迈进。所以，来自瑞典、英国的承认，对巴勒斯坦的建国诉求无疑是肯定和鼓励。

　　但是，这两个国家的“承认”并不简单。

　　首先，两国的“承认”更大程度上是象征性的。瑞典政府的“承认”是绕过议会进行的，且并不意味着政策转变。因为瑞典首相斯特凡·勒文所在的社会民主党本来就与巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）关系密切。英国议会的“承认”则不具有法律约束力，不会使英国政府改变其政策。作为对议会此举的回应，英国政府明确表示，只会在恰当时机承认巴勒斯坦国。

　　其次，两国的“承认”很难引发“跟风”。在瑞典政府宣布承认之后，美国立即回应称，承认巴勒斯坦国为时尚早。英国议会通过承认决议后，法国外长法比尤斯第二天就指出，这一决议“缺乏有用性，仅是象征性的”。法比尤斯表示，待时机成熟法国将承认巴勒斯坦的国家地位。法国的观点代表了欧盟部分国家的真实看法，即它们认可巴勒斯坦作为国家的权利，但不认为“承认”能够解决目前的巴以问题。

　　针对瑞典和英国的“承认”，以色列在事后表达了强烈不满。以色列外交部14日表示，“巴勒斯坦的建国路径，只能通过谈判方式解决，过早的国际承认，会给巴勒斯坦领导人传递混乱信息。”一直以来，以色列都对巴勒斯坦单独寻求建国的努力非常恼火，巴勒斯坦寻求国际承认或许是想迫使以色列进行谈判，但也有可能刺激以色列在巴以问题上更加强硬，从而不利于巴以问题的解决。

　　在长达50天的巴以对抗结束之后，以色列近日宣布将约旦河西岸大约400公顷的土地划为国有，并计划建立新的犹太人定居点。这让巴勒斯坦难以接受，因为在巴勒斯坦看来，目前巴以之间最大的问题，就是以色列的占领行为及其对加沙的封锁。但以色列则认为，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）以及巴勒斯坦在联合国的单边行动，构成了巴以和谈的两大障碍。要消除双方之间的认知差距，只能通过谈判来解决。所以对巴以双方来说，目前最重要的是走向谈判桌。

　　巴以问题是一个非常复杂的问题，不可能在短期内解决。巴以双方都需要拿出勇气和耐心，避免流血冲突的情况再次发生。国际社会也应该为促进巴以和谈作出实质努力，而非纠缠于承认与否的简单表态。

编辑：周文