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伊美直接会谈效果有待观察
王水平//m.auribault.com2014-06-12来源:光明日报
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  当地时间9日至10日,美国和伊朗两国在瑞士日内瓦莱蒙湖畔的威尔逊总统酒店举行了为期两天的双边会谈。会谈双方都守口如瓶,未向外界透露此次会谈的实质内容与结果。

  据法新社消息,伊朗谈判代表团团长、伊朗副外长阿拉格齐在瑞士当地时间6月10日晚间表示,美国和伊朗代表团就伊朗核计划在日内瓦进行了为期两天的闭门会谈,双方在会谈中良好地交换了意见,虽然分歧依然存在,但是交流卓有成效,双方就伊朗核问题的磋商仍将继续。美国国务院发言人珍·普萨基未对会谈予以评论。她表示,谈判将经历漫长的过程,对单一阶段或会谈细节妄加评论会适得其反。不过她强调,美国致力于达成完整的、有约束力的协议,比起达成糟糕的协议而言,美国宁愿不签署任何协议。

  在结束和美国的会谈后,伊朗还将安排一系列双边会谈。11日上午,伊朗代表团将在日内瓦与法国代表团进行会谈,随即赶往意大利罗马与俄罗斯进行会谈。15日,德国官员将抵达伊朗首都德黑兰展开双边会谈。这一系列会谈与刚刚结束的美伊会谈一样,都将以双边和“秘密”的方式进行,不对媒体开放,也不发布消息,以便让各方进行充分沟通,协调立场,弥合分歧。

  外界认为,在伊核问题临时协议即将到期之际,伊朗与包括美国在内的伊核问题其他相关方举行前所未有的密集双边会谈,表明各方迫切期待在新一轮会谈中取得实质性进展。就美伊直接会谈而言,有分析人士指出,这源于双方的实际需要。一方面,叙利亚内战已持续三年,乌克兰危局又突现,美国政府外交上乏善可陈,奥巴马想在伊核问题上取得积极进展。另一方面,鲁哈尼担任伊朗总统一年,也希望通过解决核问题来维护国家利益,通过改善与西方的关系来解除西方制裁从而挽救国民经济,进一步赢得伊朗国内信任。

  此外,对伊美关系来说,此次直接对话有可能为未来两国保持直接沟通打开一扇门。有日内瓦外交界人士认为,双方举行直接对话也是在试探国际社会及两国内部保守势力对双方接触的反应。若此次接触能获得各方肯定,双方能由此筑起些许互信,今后可以就更多双方关心的问题举行直接对话。由于伊朗对叙利亚、伊拉克等邻国存在影响力,美伊对话对解决叙利亚危机、缓解伊拉克安全局势会发挥重要作用。

  外界期望这些直接会谈有助于各方在核心问题上取得共识,为本月16日在奥地利维也纳举行的第五轮伊核全面协议谈判扫清障碍。首先,美伊双方直接进行会谈本身就是一种积极迹象,表明双方都愿本着灵活务实的态度寻求更多共识。其次,双边会谈比在5+1集团框架下进行的正式谈判更有效率,更有利于弥合分歧。但是,这些双边会谈究竟能取得什么样的效果,目前还难下结论。一是各方在一系列焦点问题上存在巨大分歧;二是伊美之间长期以来互不信任;三是各自阵营内部保守和强硬派势力极力反对与阻挠。

  对于7月20日临时协议到期时的结果无外乎两种可能:要么各方通过会谈弥合分歧,按照原定计划达成全面协议,要么各方没能达成一致,按照临时协议的规定将谈判时间延长半年以寻找最终解决方案。但有些外交分析人士认为,延长谈判时间就相当于解决伊朗核问题的外交手段宣告失败。

  (本报特拉维夫6月11日电 本报驻特拉维夫记者 王水平)

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