《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《办法》）公布已经“满月”，但地方细则的制定却步伐缓慢。最近，有地方陆续公布网约车管理细则的征求意见稿，在准入门槛、运营方式上作出严格限制，引发争议。公众担忧，网约车管理会驶上出租车管理的老路。如何避免地方网约车管理“新瓶装旧酒”，甚至出现改革“落地偏差”，是摆在各级地方政府面前的新考题（8月28日《京华时报》）。

　　一个月前，当《办法》发布时，社会各界充满了期待，期待它能够改变交通出行的格局，发挥好的“鲶鱼效应”；一个月后，一些地方公布的实施细则，竟然处处管控设置门槛，坐在管理出租车的逻辑板凳上，试图将网约车关进原有的管控“笼子”里。这和社会的预期完全相悖。

　　网约车的落地细则确实很复杂，会触及到各方面的利益，地方有关部门难免会观望，甚至瞻前顾后。这时，沿用原有的套路确实是最省事也是最“偷懒”的办法，表面上看既不改变原有的出租车管理模式和利益格局，又以堂而皇之的办法，给网约车所谓的“合法地位”，各有所得（当然也各有所失），似乎也是和稀泥的办法。

　　但如果这种构想成真，可能就会扼杀通过技术进步优化社会资源配置的机会。网约车的出现，就是要通过市场的基本规律优化资源配置，如果具体投放多少，还按照出租车未饱和的差额数字递进，就还是计划经济的手法。网约车的出现，响应的是群众的切实需求，就是要提供快捷、方便的差异化服务，哪里有需求哪里就有供给。而把网约车仅仅定位于高端车辆，实行高价位运行，搞价格管控，最后只能让老百姓的出行成本更高了，哪里还谈市场的灵动？

　　出租车管理制度被诟病的日子不短了。网约车的新规，就是要革除弊端，改变传统的僵化管理体制，创造新的治理机制，良币驱逐劣币。从方向上看，一定是逐步使出租车的运营监管方式向网约车靠拢，而不是反其道而行之。

　　本来《办法》出台后，赢得网民一致叫好。但地方征求意见版细则出来后，却让不少网民大呼“改革精神落地变味”。这是应该被警惕的现象。并非所有向前走，都是进步。只有符合进步趋势、顺应社会潮流、尊重民众利益的改变与探索，才应该被褒扬。

　　基于此，上级有关部门有必要及时出手，对于不符合改革精神、利民本质的“细则”“规定”，该叫停就要叫停，该责令修改的就要修改。