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推进海口全域旅游 打造升级版“双创”
詹长智
//m.auribault.com 2016-07-04 来源:海口日报
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  文明是文化的内在价值,文化是文明的外在形式,文化还是旅游的灵魂,因此,“双创”升级版的关键在文化,海口全域旅游也要插上文化的翅膀。

  结合“双创”工作,“全域旅游”是“双创”极佳的发展机遇。如果大家都参与进来,创新旅游产业链,提高就业率,从而把“双创”的成果转化为经济发展的实际效果,这就是在坚持“双创”为民生,“双创”为发展的理念,这样的“双创”是可持续的。

  海口推进“双创”以来,市容市貌,市民素质,干部作风明显好转,在全国的知名度和美誉度大幅提升,极大地改善了海口的投资环境和旅游吸引力。下一步,打造“双创”升级版势在必行。文明是文化的内在价值,文化是文明的外在形式,文化还是旅游的灵魂,因此,“双创”升级版的关键在文化,海口全域旅游也要插上文化的翅膀。首先要摸清海口旅游文化资源的家底,包括我市海洋文化资源、历史人文街区资源等。其次,要创新旅游业态,创建精品旅游文化品牌。在吃、住、行、游、购、娱等环节上,把旅游文化品牌和旅游市场结合起来。

  全域旅游可以固化“双创”的成果,“双创”可以极大地推进全域旅游。

  当前海口主导产业面临转型升级,工业化和后工业化产业同时并举。而在这时,海南被确定为全国首个全域旅游创建省的试点,海口要抓住这个机会。把旅游和旅游基地结合起来,解决海口长期以来不是旅游重要目的地的现状,使游客在海口观光、体验、停留的时间能加以延长。结合双创工作,“全域旅游”是“双创”极佳的发展机遇。如果大家都参与进来,创新旅游产业链,提高就业率,从而把“双创”的成果转化为经济发展的实际效果,这就是在坚持“双创”为民生,“双创”为发展的理念,这样的“双创”是可持续的。在对海口和三亚发展全域旅游的优劣势对比之后,要突出海口特色文化,重新挖掘、梳理、包装海口文化资源,把文化发展成为可体验的资源。

  当前如何推进全域旅游工作、破除全域旅游与双创工作中的瓶颈?一要开展调研,摸清家底;二要提出总体规划;三要和双创结合起来,坚持高标准建设;四要发展海口特色文化;五要做好宣传推广工作。大家一致认为“双创”工作与全域旅游大有关系,因为通过双创,环境得到改善,人们就更愿意来海口旅游了。

  全域旅游和“双创”工作如何在农村顺利推进?笔者认为村镇建设要提到产业发展的高度来认识,当大的企业、大的产业引进来时,要注重拓展产业,使下游产业配套跟进,以服务农民、服务农村。对农村基础设施要加大投入,建议修乡村旅游公路,以优化改造农村公路,把各景点、居住点串起来。要注重搭建乡村独特的文化载体,如公期、公仔戏、独特的舞虎、舞麒麟等民俗,要发展特色餐饮,整理华侨文化、椰雕文化、乡贤文化等特色文化。

  推进全域旅游当务之急是要宣传和普及全域旅游的理念。同时,政府各部门要从各自分管的工作重点考虑,把各自中长短期所需的项目列出清单,明确工作步骤。要重视“双创”的基础产业建设。“双创”工作目标既要从“双创”迎检的角度考虑,也应从全域旅游的角度高标准要求,成熟一个推进一个。另外,市民素质关系到整个城市的素质、整个城市的风貌,也和全域旅游密切相关。解决问题之道,首先要做好顶层设计,摸清家底,确定哪些可以打造成旅游名片,首先解决点的问题,再从点-线-面全方位规划,全面推进。同时要通过“双创”完善基础设施,改善旅游环境,全面提升市民综合素质。

  概括地说,有以下几点思路和建议:

  1.明确研究课题,组织力量开展调研,在此基础上形成有关海口发展全域旅游的专项报告。报告应侧重海口发展全域旅游的重要意义、发展现状、优劣势分析及总体思路的把握。

  2.在海口发展全域旅游的专项报告基础上,由旅发委、发改委、“双创”工作指挥部等部门牵头,率先在全省制定海口市推进全域旅游规划。

  3.丰富完善“双创”内涵。提炼“双创”升级版理念,如从突出海口文化特色,以全域旅游提升基础设施和城市管理水平,将“双创”工作由主城区延伸到各乡镇、做到全覆盖等多个角度加以提炼。

  4.做好宣传普及和推广工作。多形式、全方位推出有影响力的宣传报道和文学作品。召开相关主题的理论研讨会、文化沙龙、全民微讨论。

  5.加大调研力度。摸清海口文化资源家底,逐步完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作,挖掘、整理海口特色文化。

  6.吸引社会资本参与到“双创”和全域旅游中,从点、线、面全方位入手,对基础设施和旅游环境进行全方位、系统化的优化提升。

  7.先行探索海口从景点旅游模式向全域旅游模式转变的经验,为海南全域旅游创建省做出典范。

  8.继续注重提升市民文明素质,为“双创”和全域旅游工作提供良好人文环境。(作者系海口市社科联主席,市“双创”工作指挥部专家组组长)

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