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向7000多万贫困人口的庄严承诺
张晋龙
//m.auribault.com 2015-12-04 来源:新华网
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  7000多万贫困人口对一个国家意味着什么?

  从数字上看,这比加拿大和澳大利亚两国人口总和还多1000多万;从地域上看,这些贫困人口遍布我国中、东、西部,重点在中西部地区;从程度上看,西藏、甘肃、新疆、贵州和云南贫困发生率都超过10%,贫困人口数量超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南和四川。

  扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。

  改革开放30多年来,中国已成功使7亿多人口摆脱贫困,是全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出了重大贡献。

  但是,今天我们仍有7000多万兄弟姐们生活在贫困线以下,尽快让他们脱贫成为摆在党和政府面前的重大任务。

  今年是“十二五”收官之年、“十三五” 谋划之年,如想走好接下来迈向实现“第一个百年奋斗目标”的五年,就必须首先解决贫困问题,针对这7000多万人制定出精准的扶贫脱贫策略。

  十月份以来,中央密集部署扶贫脱贫工作,表现出了极大的勇气、信心和决心。10月16日,习近平出席减贫与发展高层论坛并发表主旨演讲;10月26日至29日,十八届五中全会审议通过“十三五”规划建议,提出贫困人口到2020年如期脱贫的目标;11月23日,中央政治局会议审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》;11月27日至28日,习近平在中央扶贫开发工作会议上强调,要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。

  十八届五中全会后召开的第一个政治局会议和中央工作会议都围绕扶贫工作展开,体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。

  中央时不我待的精心谋划只为一个目标:确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,这是党和政府对7000多万贫困人口的庄严承诺。

  许下这个承诺,就要敢于担当。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。如今,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人,形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任、勇于担当。

  实施这个承诺,要靠超常规的力度。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”把工作做得细点,再细一点。精准扶贫、精准脱贫的理念是习近平在全面洞悉我国贫困人口现状基础上提出来的。这7000多万贫困人口人大多分布在中西部集中连片特困地区,多为深山区、石山区、高寒区等,属于绝对贫困、最难摆脱贫困的群体。面对这难啃的“硬骨头”,就要调整扶贫思路,摸清哪些是真正贫困的人,摸透贫困的真正原因。在实施“五个一批”工程过程中,因地制宜、因贫施策这根弦不能松,要以问题为导向,把扶贫政策与最低生活保障、教育、医疗卫生等社会政策相衔接,把扶贫开发与产业发展、生态建设相结合。

  兑现这个承诺,最根本的还是要靠党的领导。习近平强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。11月23日召开的中央政治局会议上,中央要求各级党委和政府,特别是贫困地区的党委和政府,要逐级立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任,而且要实行最严格的考核督查问责,以确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。

  倒计时已经开始,5年时间,7000万人脱贫,每年1000多万,每个月100多万。我们一定能够打赢这场扶贫开发的攻坚战,兑现向7000多万贫困人口的庄严承诺。

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