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社区工作就得“有话好好说”

瞿长福

//m.auribault.com 2015-08-17 来源：经济日报

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　　有话好好说、有事多协商，对基层社区而言，直接关系到工作效果和工作职责。协商，需要大家把各自的诉求表达出来，需要尊重对方的诉求，需要在不违背党性原则、法律底线和社会公德基础上的互相理解与妥协，最后达成协议。尤其是城乡统筹背景下，更需要以宏大的视野、开阔的胸怀、与时俱进的思维方法做好社区工作，把矛盾化解在基层，化解于萌芽

　　笔者的一位老乡，在街道社区工作。谈到社区工作特点时，他用了一句话，叫“有话好好说”。什么意思呢？他说，就是有事多协商，协商得好，事半功倍，和谐共处；协商不好，无事生非，麻烦不断。

　　这样的例子很多。笔者采访过两个遭遇征地的城郊村——后来改为街道社区，协商不同，境遇大不一样。一个村委会考虑征地补助款全分给村民不利于长远利益，便让村民小组征求意见，同时把村委会的想法告诉大家，最后村民同意由村里集中部分补助款，在集体建设用地上建厂房出租，股份量化到村民。现在，这个村集体经济宽裕得很。另一个村也有集中使用部分补助款的想法，但村委会觉得是为村民做好事，不愿意或者不屑于与村民协商，结果被村民告状，最后拆迁款全分了。如今，村里一盘散沙，贫富不均。

　　可见，有话好好说、有事多协商，对基层社区而言，不仅是工作方法，也直接关系到工作效果和工作职责。中办国办最近印发的《关于加强城乡社区协商的意见》，明确提出要倡导协商精神、培育协商文化，引导群众依法表达意见，积极参与协商，这就从更高层面对基层社区的协商工作提出了具体要求。落实这一要求，需要基层社区工作者从思维方法和工作方法等方面提高认识、弥补差距。

　　社区的人和事，说大就大，说小就小。说大，它是党和政府联系群众的一线岗位，群众利益无小事；说小，许多又是鸡毛蒜皮，甚至有些冲动之类的言行。这种事情最后朝哪方面发展，是有利于化解还是不利于化解，常常取决于大家商量充不充分，能否有话好好说。

　　实践中，协商首先需要大家把各自的诉求表达出来。尤其是城乡统筹中许多村庄合并、村委会变居委会、乡下人变城里人，各种矛盾、问题很多，社区干部、社区居民各有想法，这都是正常的，要允许大家把想法说出来，然后才有协商、讨论的可能。有些事听上去公说公有理，但真说出来，谁是谁非，公道自在人心。

　　协商就需要尊重对方的诉求。无论对方的想法中肯与否、有没有价值，都需要尊重对方的表达。一个人的表达得到了尊重，他在心理上就会有一定的满足，也就为解决问题奠定了基础。如果他的表达得不到尊重，或者话都不让他说，这就不利于解决问题，甚至本来算不上事的事都成了大事、麻烦事。

　　协商就是在不违背党性原则、法律底线和社会公德基础上的互相理解与妥协，最后达成协议。协商就是谈判，就是互相让步，没有妥协就难有沟通，所谓协商精神、协商文化的要义也在于此。有些社区干部习惯于“君子一言，驷马难追”的尊严，但这里的一言，是在征求大家意见基础上的“一言”，不能是“一言堂”的“一言”。俗话说，退一步海阔天空。这本质上说的就是协商、妥协、包容，协商是为了把事情办得更好，更顺利，更符合大多数人的想法，求得最大公约数。

　　因此，必须学会协商、运用协商、尊重协商。在当前利益诉求多元化，尤其是城乡统筹背景下，居民流动性更大、眼界更开阔、利益关系更复杂，更需要以宏大的视野、开阔的胸怀、与时俱进的思维方法做好社区工作，把矛盾化解在基层，化解于萌芽，形成中国基层社区的工作方法和工作路径。

编辑：周文

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