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农村小河流污染难题怎解？

黄宝强

//m.auribault.com 2015-07-21 来源：中国环境报

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　　农村小河流与农村居民的生活息息相关，是农村发展不可或缺的重要自然资源。同时，小河流也是大中型河流的重要组成部分，对陆地生态系统和水生生态系统间的物质循环、能量流动起到重要作用，具有十分重要的生态功能。

　　然而，当前农村小河流污染日益加重，水生物数量急剧下降，生态服务功能逐渐退化。究其原因，主要有以下几方面：

　　一是生活污水、垃圾污染。有些地区农村居民的生活污水没有经过处理就直接排放进河流，居民的生活垃圾包括一些死亡牲畜，直接倾倒入河的现象时有发生。

　　二是农业生产面源污染问题日益突出。沿河两岸种植的农作物，每年要施用大量农药、化肥，由此造成大量的有机、有毒物质进入河道。此外，很多废弃的农药瓶被随意丢弃在田间、河沟，瓶内的残留物流出或挥发，有些经过雨水冲刷后进入河道，给河岸带环境和河流水质造成污染。

　　三是畜禽养殖污染。大量畜禽粪便未经过任何处理便直接排放到河流中，给河流带来严重污染。这成为一些地区农村小河流污染的重要污染源。

　　四是工业企业废水污染。乡镇工业企业尤其是一些小作坊，大多设施简陋或设备缺失，生产废水不经过任何处理或处理不达标就排放。

　　农村小河流污染对推进新农村建设，提高农民生活水平，实现农村可持续发展构成潜在威胁。为推进农村小河流污染治理工作，笔者提出如下建议：

　　首先，加强宣传，充分提高群众和有关部门对农村小河流环境治理的认识。农村小河流暴露出诸多问题，但最重要的还是对农村小河流的重要性认识不足。因此，各级政府特别是县（市）一级政府必须引起高度重视，正视农村小河流存在的问题，并迅速采取必要的整治措施。要通过电视、广播、报纸、网络等各种媒体进行广泛宣传，使各级政府、企业、公众关心小河流、关注小河流，并积极参与小河流的保护和治理。

　　其次，调整农业产业结构，减少农业面源污染。要突出抓好小河流流域内农业结构调整，转变农业生产方式。压缩传统种植业，在丘陵、旱地重点发展以干式施肥为主的林果种植，做好测土配方施肥，大力推广平衡施肥、精量施肥技术。鼓励施用有机肥，减少化肥农药施用量，从源头上减少污染量。要充分发挥河岸带植被的减污作用。结合小河流整治，建设生态型河岸带，对河岸带、沿岸滩涂地实行退耕还草还林，发挥河岸带植被的吸附、吸收功能，减少进入河流的污染物数量。加强水土保持工作，充分发挥水土保持在减少土壤侵蚀、改善水源水质方面的积极作用，为改善农村河流生态环境创造良好条件。

　　第三，积极引导，着力解决好点源污染。各级政府要积极引导农村污染防治工作，着力解决好农村生活垃圾、污水和畜禽养殖污染问题。在农村生活垃圾处置方面，要形成户分类、村集中、乡镇转运、县处理的规范化处置和管理模式，提高垃圾无害化处理水平。在畜禽养殖集中的村庄，要建设畜禽养殖废弃物综合利用和废水达标排放环境基础设施，对牲畜粪便可采用自然堆积发酵工艺生产粪肥，或者采用高温好氧堆肥工艺生产有机肥的方式进行无害化处理，提高畜禽粪便的综合利用率。应用循环经济理念，促进集约化畜禽养殖和生态农业种养平衡区域一体化发展。对病死畜禽尸体要及时焚烧或深埋，严禁随意丢弃。在农村生活污水处理方面，要逐步在农村推广分散式生活污水处理技术，鼓励具备条件的连片式农村进行分散污水的收集和处理设施建设。农村分散式生活污水处理应遵循分散处理与集中处理相结合的原则，立足农村社会经济发展现状，遵循源头削减、生物处理等基本原则，突出造价低廉、出水稳定、维护简便等特点，减少处理成本。

　　第四，做好工业企业的污染防治工作。加强对农村工业企业和小作坊废水排放的监管，督促其完善相关环保设施建设，做到废水达标排放。有条件的地方要逐步建立工业园区，促进乡镇工业企业进园，加强工业园区内的污水集中处置，强化对工业园区污水处理的监管。（作者单位：江西省南昌市环境保护局）

编辑：周文

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