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环保法宣教应不断深化

刘步勤

//m.auribault.com 2015-06-16 来源：中国环境报

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　　自新《环境保护法》发布以来，各地广泛开展了主题鲜明、形式多样的环境法制宣传教育活动，初步形成了学习新法、遵守新法、运用新法的浓厚氛围。但同时必须看到，仍有一些部门领导、企业负责人对新法认识不到位、学习不深入、理解不全面，新环保法的宣传教育任重道远。

　　如何加强环境法制宣传教育？笔者认为，应做到以下几点：

　　首先，完善普法机制，善于借力。环保部门应积极借鉴成功的普法经验，争取党委、人大、政府、政协的支持，主动与政法委、法制办、司法局等部门协调配合，将环境普法宣传教育纳入当地综合普法范畴，形成党委领导、人大监督、政府实施、政协支持的工作格局。进一步健全环境普法教育机制，出台切实可行的普法规划，明确环境普法目标、内容、对象、举措及考核奖惩等，将其作为各级领导培训、法治（文明）单位创建、科学发展观考核等的重要内容。建立人大、政协定期视察制度，对政府部门与各基层组织要加强监督、检查和考评，推进环境普法教育常态化、制度化、社会化发展。

　　其次，加强部门协作，形成合力。开展环境法律法规和环保知识的宣传教育，是各级政府、教育部门、新闻媒体、社会组织、群众社团等应尽的法律义务。要充分发挥各级政府在环境普法宣传方面的领导和推动作用，加强与宣传部门、新闻媒体的合作，发挥其专业技术强、受众覆盖面广等优势，营造浓厚普法氛围。开展好环境普法教育进学校活动，达到教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的目的。完善群团组织和行业组织的环境普法教育协调协作机制，引导全社会共同参与，拓展环境普法的阵地和方式，增强群众性和渗透力，形成推动环境法制宣传教育工作持续开展的合力。

　　第三，注重宣传实效，增强内力。环保部门在环境法律法规宣传教育工作中应发挥主力军作用，创新方式方法，务求宣传实效，让群众既喜闻乐见，又深受教育。要把环境法制宣传教育与引导广大企业自觉守法紧密结合起来，与保障公众的合法权益紧密结合起来，与促进有关部门依法行政紧密结合起来。在宣传的对象上，要坚持面向基层领导、面向企业负责人、面向社会公众；在宣传的方法上，要做到日常宣传与节日宣传相结合，集中宣传与重点宣传相结合。

　　第四，严格依法履责，形成助力。新环保法赋予环保等部门强有力的监管权力和手段，按日计罚、查封扣押、限制生产、行政拘留等措施使新法成为一柄利剑。环保部门应切实履行好法律赋予的职责，要敢于执法、善于执法、主动执法、联合执法，以对环境违法行为“零容忍”的决断态度，保持严打高压态势，树立新法权威。要适时组织环境执法专项行动，以专项行动促进环境法律法规的宣传教育，推动全民环境法治意识提高和环境质量改善。（作者单位：江苏省徐州市铜山区环境保护局）

编辑：周文

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