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将服务直通车开到百姓家门口

彭爱华

//m.auribault.com 2014-11-30 来源：湖南日报

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　　在开展党的群众路线教育实践活动中，我们按照株洲市委开展“5大专项行动”的部署，重点抓好基层服务型党组织建设专项行动，着力办好服务队伍建设、在职党员进社区和便民服务中心建设等8件实事，开通了为民服务直通车。

　　夯实基层组织，构建服务直通车“主干网”。只有强基固本，打造好服务群众的“主干网”，才能发挥好基层党组织的服务功能。一是办好示范点。按照“五个好”的标准，打造了110个党建工作示范点，促进基层党组织建设的全面提升。深入开展党建帮扶工作，由32名市级领导带队联点帮扶32个贫困村，致力把联系点办成示范点。二是治好后进村。对一些基层后进党组织尤其是后进村，按照“突出重点整顿，兼顾全面治理”的工作思路，采取有力举措，确保整顿一个、转化一个、巩固一个。三是建好服务网。创造性地在住宅小区、楼道院落等地设置党小组15000多个，形成了以街道党组织为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织和党员共同参与的党建工作新格局。深入开展在职党员进社区活动，目前已有6万余名党员到社区服务，使近百万群众受益。

　　建强干部队伍，配好服务直通车“乘务员”。抓好基层干部队伍特别是党组织带头人队伍建设，是配好服务直通车“乘务员”的关键。一是在“选优”上下功夫。以村“两委”换届为契机，注重选拔“一好四强”的优秀党员担任党组织书记。换届后，全市村干部中有高中以上文化的提高到了67.2%.二是在“训强”上做文章。将基层党组织书记培训纳入干部教育培训总体规划，全市各级党组织举办了21期基层党组织书记轮训班，培训2384人。并利用远程教育平台，组织基层党员集中学习达25.6万人次。三是在“管好”上出实招。全面推行“两述两评三公示”考评工作法，把对村（社区）干部的考评权、监督权交给党员、群众。在政治待遇上给予倾斜，单列指标面向优秀村干部招录公务员，提高从优秀村干部中选拔乡镇干部的比例。

　　优化基础设施，开辟服务直通车“快车道”。注重抓好服务平台建设，实现了村级活动场所、便民服务中心和党代表工作室建设“三个全覆盖”，让群众享受到更加快捷、优质的服务。筑好“一个温馨家” ——完善村级活动场所。全面实施村级活动场所建设“清零”计划。株洲县将拍卖超标超编公务用车所得资金609.95万元，全部投入到村级活动场所建设等公益事业中。开启“一扇便民门” ——建立便民服务中心。着力构建“1+N”便民服务中心、站点。“1”即以乡镇（街道）和社区为主建立便民服务中心：“N”即以村为主建立基层党组织便民服务站点，为群众提供党务服务、政策咨询、民政救助、低保申请等社会服务事项，成为基层党组织联系服务群众的新平台。搭建“一座连心桥” ——设置党代表工作室。坚持区域划分与行业系统相结合，建立基层党代表工作室352个。目前，这些工作室已组织各级党代表入室开展活动5394人次，接待党员群众28426人次，充分发挥了党代表工作室知党情、听民意、促和谐等作用。

　　通过这次专项行动的实践，笔者深深地感受到：一是建设基层服务型党组织，要将服务“置顶”。我们把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作为专项行动的主攻方向，摆在最重要的位置。二是建设基层服务型党组织，要向基层“给力”。针对基层组织资源有限的情况，我们加大向基层的倾斜力度，真正做到了人往基层走，劲往基层使，事在基层办，使基层党组织队伍更坚强，保障更有力，干事创业、服务奉献的热情更高涨。三是建设基层服务型党组织，要赢得群众“点赞”。我们深入开展“听民意、解民忧”活动，从群众所想、所盼、所需中确定办好8件实事，件件便民、利民、惠民，并把群众满意率达到90%以上作为“硬指标”来衡量专项行动的效果，真正使基层服务型党组织建设成为群众满意工程。（作者系中共株洲市委常委、组织部部长、统战部部长）

编辑：周文