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清洁田园需解决哪些问题？

黄金民 //m.auribault.com 2014-11-06 来源：中国环境报

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　　自清洁田园活动开展以来，广西壮族自治区各地投入了大量的人力和物力，向陈年垃圾宣战、向传统生活陋习告别，因地制宜地加强治理工作，取得了阶段性成果。然而，在清洁田园活动推进过程中也存在一些突出问题，值得相关部门和决策者、执行者关注和思考。

　　清洁田园中存在的问题

　　首先，一些工作存在表面化现象，缺乏深度推进。一是目标含糊，落实各异。目前，清洁田园活动开展主要集中在田间是否设有田园维护宣传标识；村屯田间农业生产废弃物得到清除与否等。但是，这些目标在落实上存在争议。如怎样界定及时回收，农作物秸秆如何才是科学、有效处理等，没有统一标准，在督查考评上给考评人员增加了一定难度。二是一些污染物没有得到重视和治理。如土壤中残留的农药、化肥等没有涉及，水中溶解的有关化学品如何处理也没有明确。可以说，很多地区对此没有开展深度处理，缺乏有力的指导。

　　其次，不科学、不合理的农业生产模式，影响着清洁田园活动的深入开展。农业化学品的大量使用，使得农田生物多样性不断减少，系统稳定性不断降低。一些外来物种的引进，极大地破坏了原有的生态环境。病虫害防治工作严峻，目前农业上对病虫害的治理，绝大部分地方仍然采用农药处理方式，很少考虑到用生物法治理，存在头痛医头、脚痛医脚的行为。

　　第三，具体实施中存在条块分割现象，缺乏信息互通，难以取得理想效果。目前，清洁田园没能和其他清洁工程联合行动，表现在清洁田园组、清洁家园组、清洁水源组各做各的工作，相互之间缺乏信息互通，甚至产生一定的工作盲区。

　　第四，清洁田园实施的范围较广，一些地方重视力度不够。保洁、监督力量薄弱，很多基层工作人员经费少，工资低，缺乏主动性。一些地区对清洁田园工作投入的精力不多，农民对田间垃圾池用途不明确，田间垃圾场利用率没有达到最优。各村屯制定的清洁田园村规民约可操作性不强，大部分只是停留在纸面上；农业生产垃圾回收机制建设还没有取得实质性进展。

　　相关解决措施及建议

　　第一，强化田园环境监测，推广测土配方施肥技术，共同推进清洁田园工作。一是强化农业用水监测。加强部门联动，不达标的污水严禁进入农田、江河、湖海等水体环境。二是大力推广测土配方施肥技术。进一步加大测土配方施肥技术的推广力度，引导农民科学施肥。利用现有的测土配方施肥项目成果，大幅度增加测土配方施肥终端配肥站点，努力实现对主要农作物和所有农户、农民专业合作组织及企业的全覆盖。

　　第二，大力推广农业清洁生产实用技术。一是推广绿色植保技术。做好农作物病虫害的预测预报，做到适时防治。以大力推广“三诱”（诱虫灯、黄色诱虫板、性诱剂）技术为核心，配套以螨治螨、天敌控制、生物农药防治等绿色植保技术，降低农药用量。推广低毒低残留农药和替代农药，减少农药残留和污染。二是提倡使用农家肥，推广种植绿肥。三是大力开展农业标准化生产和推广生态农业模式，确保农产品质量符合标准。把农业产前、产中和产后各环节纳入标准生产和标准管理的轨道。

　　第三，加强服务，规范农资市场的监管。督促农资经销单位依法、规范、有序地经营，禁止使用和出售高毒高残留农药。指导农民按《农药管理条例》科学用药、合理用药。农资经销单位要设蔬菜用药专柜，推广低毒农药，淘汰中毒农药。

　　第四，派驻农业技术工作队，进行有力的宣传和指导。选派进驻包干联系村的各位工作队员要深入驻地，通过调研座谈、宣讲报告、专题辅导等方式，广泛宣传党的十八大精神和开展清洁田园活动的重要性及紧迫性，组织动员农民群众发挥主体作用，积极、广泛参与活动。各单位也要结合各自实际，因地制宜，扎实做好包干联系村的工作。（作者单位：广西自治区南宁市马山县政协办公室）

编辑：周文