让环境有改善

——“实现更有质量的发展”系列评论⑥

破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持绿色发展，要在转型升级上下功夫，要在环保执法上动真格，也要在生活方式上求转变

　　“环境有改善”，关系民之所呼，更关系国之所向。

　　良好的生态环境是最基本的公共产品，是最普惠的民生福祉。今日中国，经济保持中高速发展，社会保障网越织越密，人民群众的生活水平不断提升，但我们也遭遇了诸多环境问题。刚刚过去的元旦期间，华北中南部、黄淮、江淮中东部、江汉东部、四川盆地西部、陕西关中、东北地区中南部等地再次遭遇雾霾。人民群众渴望顺畅地呼吸，期盼永远在蓝天下行走。蓝天白云、绿水青山，已成为一个地方的生产力和竞争力。这也提示我们，传统的发展方式已走入死胡同，必须加快转方式调结构。（全文阅读）

让政府有税收

——“实现更有质量的发展”系列评论⑤

我国以往更多依靠增加劳动力、资本投入的经济自然增长来获取税收；今后应转向依靠从由技术和管理创新带来的经济内生增长中获取税收。在优化产业布局中稳步扩大税源，在产业结构调整过程中逐步提高直接税比重，在三产协调发展中推动税制改革同步进行

　　近年来，我国税收收入增速正在放缓。从2015年前三季度税收收入的走势和全年预测分析来看，2015年税收收入增长应低于上年，且明显低于经济增速，预计这种态势还将持续一段时间。作为财政收入的两大支柱，以土地财政为主的非税收入难以为继，因此，如何借经济转型契机，优化税制结构、培育优质税源，对未来财政增收、民生改善意义重大。当然，这也是实现更有质量的发展的必然要求。

　　税收收入下滑的直接原因，是经济增长乏力。历史经验表明，以税收收入为主的财政收入周期与经济增长同步，但波动幅度却高于经济周期。换句话说，经济繁荣时，税收增长速度快于GDP增速变动；经济疲软时，衰退速度也快于GDP增速变动。此外，旨在营造公平税负环境的系列减税措施是导致税收收入下降的另一个重要原因。以营改增为例，自2012年1月1日启动试点到2015年6月底，纳入改革试点的纳税人达509万户，累计减税4848亿元。（全文阅读）

让员工有收入

——“实现更有质量的发展”系列评论④

当前我国收入分配结构有了明显改善，低收入群体收入不断提高，中等收入群体规模不断扩大。让员工有收入，需要建立完善合理的收入分配制度，需要健全工资正常增长和支付保障机制，逐步提高劳动报酬与居民收入在国民收入分配格局中的比重，也需要重视提升企业劳动生产率，避免收入增长“单腿”走路

　　收入分配是民生之源。

　　近年来，我国城镇居民人均工资性收入不断增加，但人们对收入获得感的吐槽也多了起来。生活水平提高了，花钱项目增多了，以前没有的开支现在成了日常开销，人们对收入增加的期望值水涨船高。（全文阅读）

让企业有利润

——“实现更有质量的发展”系列评论③

企业可盈利、有活力，经济发展才能有持久动力。让企业有更多利润，从扩大有效供给的角度抓供给结构调整是决定性因素，打好帮企业降成本的六招“组合拳”是重中之重，依靠技术进步、革新及生产效率提高是根本，加强企业管理是基础，还必须发挥企业家的关键作用

　　企业可盈利、有活力，经济发展才能有持久动力。正因为如此，中央经济工作会议把让企业有利润作为今年经济社会发展特别是结构性改革的重要目标之一，并提出开展降低实体经济企业成本行动。而这一切的落脚点，是让企业有利润，实现更有质量的发展。

　　所谓企业利润，是指企业在一定时期内生产经营的财务成果，是销售产品总收益与生产商品总成本两者之间的差额。实际上，我国工业企业盈利负增长的状态已经持续了一年多的时间，特别是钢铁、铁矿石、煤炭、石油、石化等重化工业，产能过剩严重；PPI连续40多个月负增长，这五大行业对整个PPI下降的“贡献”占到70%至80%。（全文阅读）

让产品有市场

——“实现更有质量的发展”系列评论②

当前国内市场供需出现了新的变化，确有必要重新审视产品与市场、供给与需求的关系，回答好“用什么样的产品去占领什么样的市场、满足什么样的需求”这个问题。近来中央多次提出要注重供给侧结构性改革，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，正是解决这一难题的“药方”。也要认识到，需求侧方面决不可放松

　　华为公司日前公布2015全年数据，预期实现销售收入约3900亿元，尤其抢眼的是智能手机，已在全球市场份额排名第三。中国智能手机的世界影响力从无到有、从弱到强，依靠的正是优质的产品和旺盛的需求，这不但是企业兴旺发达的根本，也是制造业发展提质增效的重要根基。习近平总书记此前强调的“产品要有市场”，正意在于此。

　　中国曾被誉为“世界工厂”，许多产品产量世界第一，在这一背景下还要强调“产品要有市场”，是由于当前国内市场供需出现了新的变化。一是随着城乡居民消费需求不断升级，许多产品从设计、工艺到创意、理念都跟不上新的需求。日本的马桶盖、韩国的电饭煲、德国的指甲刀、瑞士的削皮器……这些贴近生活的“小玩意”都盖过了本土产品的风头。二是我国制造企业大多处于产业链中低端，一些行业出现产能严重过剩，大量低端产品即便打出了“白菜价”也无人问津。技术含量少、资源投入大、实际利润低、环境代价高已经成为“中国制造”的痛点。如此看来，当前确有必要重新审视产品与市场、供给与需求的关系，回答好“用什么样的产品去占领什么样的市场、满足什么样的需求”这个问题。（全文阅读）

让投资有回报

——“实现更有质量的发展”系列评论①

环境的变化、结构的调整、动能的转换，要求我们必须摆脱过去只顾盲目追加投资搞扩张的做法，要精准发力，追求有效投资，向投资要更多回报，实现更高水平、更有质量、更有后劲的发展。这需要解决好思想认识、创新投融资体制等问题，并要注重引导更多资金投向高端制造及智能化、绿色化、服务化领域

　　近两年，煤炭、钢铁、水泥等行业的日子相当不好过。2015年三季度，煤炭产业的销售利润率只有1.3%，仅为全部工业平均利润率的三分之一；水泥亏损企业亏损额高达170亿元，虽有半数企业在报表上显示是微利，但实际上大多数处于隐性亏损状态。钢铁行业更早已进入了微利时代，利润最低的时候，卖1吨钢的利润不如卖1根雪糕冰棍。

　　这些行业之所以陷入困境，一个深层次的原因在于，这些产业前些年的产能扩张太快，最终导致产能过剩愈演愈烈，行业微利或者亏损运行。在这样的形势下，投资的回报也就无从谈起了。如果从宏观的视角来看当前产能过剩行业，这样的发展，只有规模，没有效益；只有数量，没有质量。这不仅给资源环境带来压力，给社会财富带来巨大浪费，严重挫伤了社会资本投资的积极性，也给经济社会的持续健康发展带来了不小的压力。（全文阅读）