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以市场思维培育新的经济增长点

甘日栋

//m.auribault.com 2015-05-21 来源：广西日报

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　　现今，互联网与实体经济的深度融合，带来的不仅是市场的变化，而且是商业模式的转换乃至产业发展的变革。变革是必然趋势，而过程则充满着变数和机遇。如果仍沿袭传统观念，不突破思维定势，注定跟不上发展的节拍和时代的潮流。培育壮大新的经济增长点，必须强化市场思维，即按照价值规律和运用市场机制来研究解决生产经营、产业发展与经济增长等问题的理念及思考方式。谁能倾听市场的真实声音、把准市场的跳动脉搏，谁就能赢得主动、占得先机。

　　我国经济发展进入新常态，个性化、多样化消费渐成主流，传统市场基本饱和，部分产能出现严重过剩，资源约束全面趋紧，环境承载力达到或接近上限，依靠低成本扩张、粗放式增长和资源要素投入驱动的发展动力明显减弱，经济下行的压力持续增大。摆脱“成长中的烦恼”，应对“转型期的阵痛”，跨越“中等收入陷阱”，需要点燃创新发展的“火炬”，积极培育和壮大新的经济增长点，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。然而，培育和壮大新的经济增长点，思维方式及其作为基点的理念尤为重要。

　　强化市场思维是适应和引领经济发展新常态的内生性要求

　　“三高三低”粗放型增长模式已难以为继。一些地区经济下行压力加大、增长乏力，甚至处于“青黄不接”的胶着状态。适应和引领经济发展新常态，需要强化市场思维，消除政府直接配置资源的“难舍情结”和各类隐形障碍，让市场主体成为创新创造的主角

　　进入新常态后，经济发展的内涵、基础、条件和客观环境发生深刻变化，经济结构、发展方式和增长动力也要进行相应转变。唯有更多运用市场的理念、方法和手段去培育新的经济增长点，才能充分释放增长潜能，主动适应和引领经济发展新常态。

　　强化市场思维有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场机制是最富效率和最具活力的资源配置手段。树立市场理念、强化市场思维，有利于消除政府直接配置资源的“难舍情结”，打破种种市场壁垒，消除各类隐形障碍，让市场主体成为创新创造的主角，为市场机制发挥作用创造有利条件，不断提高资源利用效率、激发创造活力、催生创新动力，推动资源配置依据市场规则、价格信号、竞争机制实现效益最大化和效率最优化。

　　强化市场思维有利于打造大众创业、万众创新的新引擎。当前，我国经济发展正处于方式转变、结构转型、动力转换的深度调整阶段，一些地区更是呈现出新旧增长动力“青黄不接”的胶着状态，迫切需要挖掘发展新动力、探寻增长新动能，打造经济增长新引擎。激发创业热情和创新积极性，关键是要强化市场思维。只有把创业创新与市场需求紧密结合起来，才能根据社会需要和市场规律，“按图索骥”，找到创业渠道、确定创新路径、开发新型产品、打造新型业态，使大众创业、万众创新成为未来经济增长的不熄引擎和强劲动力。

　　强化市场思维有利于加快发展方式转变、助推经济转型升级。长期以来，我国经济增长过多依赖外需牵动、投资拉动和要素驱动，形成了高投入、高耗能、高污染和低产出、低效率、低效益的“三高三低”粗放型增长模式，不仅造成资源浪费、环境破坏、生态退化，而且极易受市场波动的影响和制约。这与政府直接配置资源、对微观经济活动干预过多有着密切关系，妨碍了市场机制发挥作用。只有强化市场思维，遵循市场经济规律，通过价格机制真实反映资源的稀缺程度，通过供求机制来调节产业发展的规模和形式，通过竞争机制吸引要素聚集、优化资源配置、淘汰落后产能，才能不断提高经济发展质量与效益，激发经济发展的内在活力。

　　运用市场思维和市场手段培育壮大新的经济增长点

　　培育和壮大新的经济增长点，不能成为政府对经济进行不合理干预的“冲动”，而是要活市场、助创新、宽政策，善于以未来推导现在，突破当前的制约瓶颈，探寻市场的需求点和兴奋点，找到经济的增长点和爆发点。如是，政府既要成为培植繁荣市场“沃土”的“园丁”，还要当好创业创新的“守护神”和市场秩序的“裁判员”

　　经济基础较弱，发展质量不高，增长动力不足，仍是广西的最大区情。新常态下，顶住经济下行压力、保持经济持续稳定增长，任重而道远。打破胶着困局，实现逆境突围，必须强化市场思维，更加突出“市场”这关键一环，以市场手段和发挥市场机制作用，激发市场蕴藏的巨大活力。

　　加快形成主要靠市场发现和培育新经济增长点的机制。广西区位优势明显，生态环境得天独厚，综合交通网络日臻完善，并享受沿海沿江沿边等多重优惠政策。特别是国家把广西定位为“一带一路”有机衔接的重要门户，于国家对外开放大格局中的地位更加凸显，发展的潜力和空间很大。实现发展优势到现实优势的创造性转换，最重要的是把潜在的经济增长点挖掘出来、培育起来。但需要警惕的是，绝不能把这种热情变成政府对经济进行不合理干预的“冲动”，而是要靠激活市场、推动创新、放宽政策，运用市场手段、通过市场机制配置资源，让市场的活力、创新的推力和政策的红利真正聚焦到新增长点的培育上，把发现和培育新的经济增长点变成实实在在的产业活动、经济活力，形成主要靠市场发现和培育新增长点的机制，通过发挥市场的“显微镜”和“放大镜”功能，焕发经济增长活力与强大生产力。

　　善于运用以未来推导现在的思维方式和思考模式。当前，以“互联网+”为模式，正在塑造一个全新的市场环境、商业逻辑和经济结构。如果仍沿袭传统的思路和方式，那么产业培育出来、发展起来之时，可能便是产品淘汰、产能过剩之日。但市场的变化与调整，也为新技术、新产品、新业态的涌现和形成新产业的爆发点创造了机遇。因此，培育新的经济增长点不能跟着感觉走，不能完全用过去的经验支撑今天的决策，也不能一味地按照今天的情形盲目规划未来的发展。在不久的将来，生态化、绿色化、信息化、智能化、网络化等将成为社会生活的主基调，心灵消费、心理消费、健康消费将逐步取代传统的物质消费而成为主流。我区在培育新的经济增长点时，既要有宽广的视野，又要有超人的胆识，瞄准市场前沿，与沿海发达地区同频共振，而不是简单地承接产业转移。重点发展生态经济、智慧经济、休闲经济和网络经济等，做好“互联网+”这篇大文章，在“渗透、融合、带动、提升”上下功夫，推动差异化、特色化、品牌化发展，大力发展绿色食品、休闲旅游、健康养生、信息技术、智能装备、文化创意、节能环保、现代物流等产业，力争创造出若干具有竞争力的战略性新兴产业和领导型产业，尽快形成新的生产力和增长动力。

　　围绕未来的市场需求突破当前的制约瓶颈。新的经济增长点不是规划设计出来的，也不是研究预测出来的，而应该是在社会发展过程中，由市场力量推动形成。市场经济有着其内在规律和发展逻辑。各级领导干部领导经济工作、推动经济发展应摆脱传统惯性思维和旧的路径依赖，尊重和顺应产业发展规律、市场经济规律，增强对市场需求变化的敏锐性与洞察力，提高前瞻性思维和战略性思考能力，更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重利用两个市场、两种资源，善于运用市场反推的原理和方式，探寻产业发展的市场需求点和兴奋点，找到经济的增长点或爆发点。所有的决策、政策都要围绕着未来的需求、瞄准将来的市场，着力消除影响创业的障碍，全面拆除制约创造的篱笆，加快补上创新驱动的短板，突破培育市场、开拓市场的制约瓶颈。通过运用市场的办法、发挥市场机制作用，让新技术、新产品不断涌现，使新业态、新产业竞相迸发，以大众创业培育经济新动力，用万众创新打造发展新引擎，开辟经济社会发展新天地。

　　加快打造新常态下促进经济平稳健康发展的有为政府。新常态下，“让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，要求政府从市场主体能够自主决定、市场竞争机制能够有效调节的领域逐步退出，不再直接配置经济资源和干预微观经济活动。但这并不意味着政府可以当“甩手掌柜”，仅仅扮演“守夜人”的角色。培育和壮大新的经济增长点，需要更好发挥政府的积极作用。一是培植繁荣市场之“沃土”。一方面，加快完善交通、水利、市政、医疗、科研和生态环保等创业创新基础设施，提高公共产品供给能力和公共服务水平。继续推进精简放权，坚决拆除“旋转门”、“玻璃门”，给企业松绑，让市场发力，为大众创业、万众创新清障搭台，吸引投资、制造商机。另一方面，对产业发展的扶持方式，要从选拔式、分配式转为普惠式、引领式，积极培育市场化的创业创新机制，助推新的经济增长点破茧而出、茁壮成长。二是铸就保护市场之“盾牌”。加快完善支持创业创新创造的政策制度，完善市场准入和退出机制，制定科学有效的监管规则、流程和标准等市场规则体系，加强产权和知识产权保护，确保市场自由交易和创业创新活动不受非法干扰，依法保护人们劳动创造的成果。三是打造规范市场之“利剑”。切实加强事中事后监管，加大市场执法力度，依法打击各种制假贩假、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等破坏市场规则的行为，真正当好“裁判员”，切实维护和保障市场公平竞争秩序，使诚实守法者一路畅通，让违法失信者寸步难行，激活千千万万的市场细胞，让市场的力量、发展的动力强劲起来。（作者单位：自治区政府发展研究中心）

编辑：周文

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