汇聚特别力量夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

李后强

2020-04-03 10:23:31　来源：四川日报

　　在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，突如其来的新冠肺炎疫情给发展按下了暂停键。四川省经济社会发展也不可避免地受到较大冲击。但时间不等人，我们必须按照习近平总书记要求，变压力为动力、善于化危为机。把巨大潜能和强大动能充分释放出来。把耽搁的工期赶上来、把失去的时间找回来，坚决夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。结合习近平总书记要求和四川实际，我认为疫情过后四川应该做好以下五方面工作。

把“调动人民群众的积极性”作为首要任务
　　毛泽东同志说，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力，深刻揭示了人民群众的伟大智慧和力量。习近平总书记指出，解决困难的好措施好办法，答案就从群众中来。无数的经验教训也告诉我们，真正伟大的智慧、管用的招数都在人民群众中。《尚书》有言：好问则裕，自用则小。谋发展之策，闭在门里“造”，关在家里“憋”，找些谋士“凑”，都不如深入群众“问”和发动群众“干”。基层千差万别、情况瞬息万变、机遇稍纵即逝。我们党之所以能战胜国民党，就在于问路于民、问计于民，不仅始终坚持从群众中来到群众中去，更在特殊时刻敢于将指挥权赋予一线同志去闯去干。
　　新冠肺炎疫情防控战，就是一场人民战争。疫情后，四川省经济社会发展面临的首要任务，同样是如何发动群众、依靠群众、更大限度调动人民群众的问题。沧海横流方显英雄本色，大政方针既定，干部就是决定因素。从实践意义上说，基层干部是抓发展的操盘手，企业家也是抓发展的一线“干部”。这两个群体最易听到群众呼声、最能集中群众智慧、最善调动群众力量，他们本身也是群众。要对他们放权放手、容错纠错，切实解决他们的后顾之忧，以更好发动群众、组织群众，汇聚起全社会抓发展的浓厚氛围和磅礴力量。

把“挖掘天府文化的特殊性”作为秘密武器
　　燕赵多慷慨悲歌之士，塞北多辽阔旷达之音，一个地方有一个地方的风格、文化和力量源泉。四川更是一个地理独特、族群独特、文化独特、性格独特的地方。不仅有让人慨叹的“蜀道难”，更有让人喜爱的“三九大”、让人羡慕的“天府之国”、让人神往的雪山草地；不仅有让人敬佩的改革开放总设计师、开国将帅等仁人志士，也有让人亲切的“ 耳朵”、让人陶醉的李杜文章、唐诗宋词，还有国难当头挺身而出的川军，以及抗战“大后方”、三线建设地……可以说，乐观坚忍、感恩奋进、创新自强、担当进取等精神，特别是“不怕苦、不怕死、越是艰险越向前”的品行，都深深地镌刻在巴蜀大地每一个角落里，书写在天府文化的每一个章节中。2008年“5·12”汶川特大地震恢复重建，三年跨越三十年，让世界震惊。进入新时代，这里既是“一带一路”、长江经济带、西部大开发等国家战略的叠加地，也被赋予了以军民融合为特色的综合改革试验区、“成渝地区双城经济圈”世界级城市群新内涵。四川人口众多、资源丰富，经济韧性足、回旋余地大，综合实力较强。只要把天府文化的潜能挖掘出来，使天府文化的魅力发扬光大，让天府文化持续滋养浸润并凝聚人心，就能够找到符合四川地理与人文实际的近中远发展之策，实现四川既定的发展之梦。

把“注重营商环境的友好性”作为重要行动
　　生态环境不友好，可能发生疫情；营商环境不友好，必然影响发展信心。如果说“看不见的手”是市场规律，是优胜劣汰；“看得见的手”就是政府职能，是营商环境。让各市场主体在法治环境中八仙过海、各显神通，在当下显得尤为重要。一是尽量放权。进一步简政放权、清除发展障碍、降低市场准入门槛、破解“准入不准营”难题；进一步深化并联审批、不见面审批、最多跑一次等改革；加快行政许可事项清理、探索更大限度的精准放权，下放一批省级权限给市州。二是大力减负。严格落实国家和省上关于企业减负的相关政策，不折不扣落实近期针对疫情出台的减负政策。实施更大规模减税降费和“放管服”改革，鼓励各市州区县根据实际出台更大力度的减负、鼓励、扶持政策。三是坚决依法。带头依法行政，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，做好环境保护、安全生产等底线监管。既要打击“硬伤害”，营造公平公正的法治环境，保障市场经济良性运行，坚决打击侵犯企业和企业家合法权益行为，注重对知识产权和合法收入的保护；又要清除“软暴力”，革除政府自身存在的“讲话句句有理但无干货，政策白纸黑字却不兑现，承诺斩钉截铁难以落实，调研热热闹闹问题依旧”等官僚主义、形式主义顽疾。

把“坚持实事求是的彻底性”作为政治要求
　　实事求是是马克思主义活的灵魂，彻底，就是全面全域全程全局。这次疫情的应对、处置、防控，使我们更加懂得“实事求是”的彻底性，既是科学精神，也应该是政治态度。要有直面问题的彻底性。人类社会的发展进步从来都不是线性运动的简单过程，而是在不断解决问题中实现波浪式前进、螺旋式上升的非线性过程。问题并不可怕，对待问题的态度，才是最大的问题。要有解决问题的彻底性。解决问题态度暧昧，必然会导致对问题的认识、把握、了解不够，对其危害性估计不足。要有追究问题的彻底性。对原因坚持追问、对责任坚决倒查，不能放任和纵容。

把“追求产业政策的长效性”作为发展导向
　　疫情之后推进四川发展，必须紧紧扭住“产业项目”这个关键，在政策导向上更加注重长效性。一是用前瞻性实现长效性。2003年非典发生后，电子商务获得巨大发展；2008年“5·12”汶川特大地震后，钢铁建材、汽车制造、医疗制药业快速发展。新冠肺炎疫情暴发后，生物医药、公共卫生、智能制造、无人配送、线上办公等新兴产业展现出强大的发展潜力；每次重大灾难都将改变人们生活观念和生产方式，催生新业态、新模式、新产业。四川省要抢抓疫情带来新兴产业的发展机遇，加快相关产业布局，赢得未来发展先机。二是用“连续性”保持长效性。只有保持产业政策的连续性稳定性，产业才可能由小到大、由大到强。四川省工业、农业、服务业要分别按照既定的“5+1”“10+3”和“4+6”产业体系久久为功、持续着力，根据产业发展需要，实现产业政策精准性、连续性和长效性的有机统一。三是用竞合性构建长效性。竞合力就是生命力，没有竞争合作就没有未来。此次疫情中，不管是网购、物流、快递的线上配合，还是连锁、超市、社区的线下保障，不管是健康码、维智疫情通等解决方案的迅速铺开，还是红十字会、各种基金会的同台竞技，都是竞合构建长效性的生动展现。四川省要着力构建充分竞争的市场环境，促进产业优胜劣汰、转型升级、结构调整。
　　（作者系四川省社科院党委书记、教授）

编辑：迟语洋

书库

工运

谈谈美国工会的多重角色
在前不久第92届奥斯卡颁奖礼上，美国影片《爱尔兰人》和《美国工厂》颇为抢眼，荣获多个奖项，《美国工厂》更是夺得最佳纪录长片奖。细心的影迷或许会发现，两部影片都从不同角度反映了工会在美国社会的巨大影响力，影片的很多情节甚至也围绕着工会展开。
保障合法权益形成良好劳动关系
突如其来的新冠肺炎疫情，给人民群众的生命和健康带来了巨大的威胁。国家卫健委发布公告，将新冠肺炎纳入乙类传染病，采取甲类传染病的预防、控制措施。妥善处理好劳动关系，保障好劳动者合法权益，对战胜疫情、迅速恢复生产，起着非常重要的作用。因此，有必要对劳动者在这一特殊时期的合法权益，进行梳理加以明晰，以有利于形成良好的劳动关系。
【前沿观察】工会应着力加强劳动争议预防
劳动争议预防的指导思想是“同舟共济，共克时艰”。国家适时发布了大量政策和措施，帮助企业和劳动者缓解面临的困难。各级工会要贯彻落实好这些政策，做好团结、动员广大职工工作，发挥企业工会作用，引导职工关心企业的生存与发展，动员职工为企业长远发展献计献策。
【工作研究】重大突发公共卫生事件中工会应遵循的原则
始终坚持党对重大突发公共卫生事件的领导的原则。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。工会组织在应对重大突发公共卫生事件过程中要把坚持党的领导落在实处，在所有问题的认识上与党中央保持高度一致。领会党中央精神要正确、准确，不能似是而非，不能走样，在具体工作节奏上与党中央的统一部署保持同步。

访谈

刘政：大数据时代机遇与挑战并存
这场超大在线教育实践，通向未来
一场不期而遇的新冠肺炎疫情使寒假一延再延。“停课不停学”期间，全国高校和中小学首次全面开展在线教育，学生在家上学成为一种“新常态”。
我们仍对生命表达欢欣
我们知道杜甫一生多难，经历过巨大的波折，却始终不改这份多情。我们读《春望》的开头，“国破山河在”之后，是“城春草木深”，这里有人世的悲恸，也有春天带来的感动。还有《伤春》也是，在“天下兵虽满”之后，是“春光且自浓”。不论人世间发生了什么，四季轮回后，总是又一番春色。
多讲“共通点”，而不是“不同点”
抗疫热词如何准确地翻译成英语？长期从事跨文化交流研究的陆建非教授，从“微言大义”谈起，一步步将思考引向深入。

文献

周恩来与南方局干部教育
从1939年开始，周恩来领导中共中央南方局在重庆红岩开展了8年工作。在这段艰苦卓绝的革命斗争时期，周恩来特别重视干部教育工作，其间举办了党员干部训练班开展党性教育，干部在红岩村的学习蔚然成风。
伟大的跨越：西藏民主改革60年
一、黑暗的封建农奴制度三、彻底废除封建农奴制十、西藏发展进入新时代2019年是西藏民主改革60周年。按中国传统文化习俗，六十年一甲子，是值得纪念的日子。六十年前的民主改革，对西藏地方和西藏各族人民而言，是一次新生，意义非同寻常。

排行

新闻日历

汇聚特别力量夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

刘政：大数据时代机遇与挑战并存

排行