十大关键词解读十八大以来的这5年
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社会层面：
关键词一：全面二孩政策
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。
面对诸多问题，我国计划生育政策进行了相应调整，从2011年11月开始，全国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，全国实施单独二孩政策；直到2015年10月，中共十八届五中全会公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。2016年1月5日，国家卫生计生委正式公布《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。
对于全面二孩政策的实施，有学者指出，这将有利于优化人口结构、增加劳动力供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口均衡发展，有利于促进经济持续健康发展、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现，也有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭的幸福和社会的和睦。
编辑：张苇柠
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