面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势和中央对推进全面从严治党的部署要求，各级纪委作为党内监督执纪问责的专门机关，务必要回归党章“原教旨”，认真履行监督责任，破除在思想认识、实践运用“四种形态”、体制机制改革等方面存在的“不适应”问题，持续深化“三转”，聚焦主业主责，强化监督执纪问责。

　　克服思想认识上的不适应

　　监督责任落实得如何，关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。当前仍有一些纪检监察干部在思想认识上存在不适应、不符合的问题，例如对纪检监察职责认识不到位，履职上出现了越位、缺位、错位的现象，主业不够突出；有的人对纪检监察体制的认识不到位，以“服务工作大局”为由，将纪委视为党委的一个工作部门；还有的对纪检监察工作重要性认识不到位，平时陷入一般性事务多，有的干部不敢担当、不愿作为，怕得罪人，导致履职效果大打折扣。落实监督责任必须解决思想认识上不适应的问题。要充分认识到，落实监督责任是由纪委的定位和作用决定的。党章对纪检机关的地位、设置和任务作了明确规定，把监督执纪作为纪律检查机关的重要职责。要充分认识落实监督责任是坚决遏制腐败蔓延势头的现实要求。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，对监督执纪提出了更高要求，纪委必须更好地发挥职能作用，明确职责定位，聚焦主业主责，坚决遏制住腐败现象滋生蔓延势头。此外，落实监督责任是保证党委主体责任落到实处的客观需要，全面从严治党“两个责任”相互依存、缺一不可。纪委监督主体意识强，监督执纪问责坚决有力，党委关于党风廉政建设的决策部署的落实就会更加有效，主体责任就能落实到位，“两个责任”就能良性互动、共同发力。

　　克服思维方式转型升级上的不适应

　　落实纪委监督责任，必须分清主次、突出重点，履行好党章赋予的监督执纪问责职能。全面履行监督责任，必须转变纪委大包大揽、单打独斗的惯性思维，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，创新监督理念，转变监督方式。

　　对专责工作，在牵头抓总中体现作为、落实监督。要聚焦监督执纪问责主业，做到有所为有所不为，知其可为而善为，集中优势兵力，综合运用各种措施，及时发现和纠正存在的突出问题，回应社会关切。对协同工作，在组织协调中发挥作用、落实监督。对需要多个部门共同完成的工作，纪委要做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。要完善反腐败协调工作办法，充分发挥各成员单位的职能作用，形成工作合力。对各地各单位党风廉政建设工作，必须强化指导，充分发挥作为专门机关的优势，对地方、部门反腐败工作存在体制机制漏洞或工作薄弱环节的，要及时提出改进完善的意见。对服务和监管部门的工作，纪委不能包办和替代，而是要强化再监督、再检查职能，在督查问责中形成声势、落实监督。要按照“四种形态”的内在逻辑，不断深化拓展“三转”内涵，自觉向实践运用“四种形态”转型升级。要严格区分党员干部违纪违规的不同情形、性质类别和轻重缓急，保证运用监督执纪方式与违纪人员的错责程度相适应、相匹配，实现精准执纪、规范执纪。

　　克服体制机制转变上的不适应

　　党章早已明确了纪委监督责任，但一些地方基层纪委仍感无所适从，监督执纪缺乏强有力的支撑。如何做到上下一盘棋，防止上层热、中层温、底层冷，必须认真思考，解决基层纪委履行监督责任流于形式、等靠观望、不够理直气壮等问题。十八届中央纪委六次全会指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。各级党委要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委开展工作。各级纪委是管党治党的重要力量，要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。2014年6月，中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，对纪检体制改革的指导思想、目标要求、主要任务等作出安排。方案中的七项主要任务，归纳了党的十八大以来纪检体制改革中亟待解决的问题和卓有成效的理念、措施，同时对“三转”的实践成果进行了“后评估”。方案落实“两个为主”，明确了上级纪委对下级纪委的领导权，将使得各级纪委视线“上移”、责任“上挂”。方案作为纪检体制改革的“路线图”，在谋篇布局、设计规划的过程中已经考虑到了现实情况的可行性，说到的事都是能够做到的，需要的就是坚定“四个足够自信”，积极落实方案要求，配套完善制度机制，强化全面从严治党的制度支撑。同时，纪检体制改革显示出的全面从严治党的决心和零容忍的立场不容忽视，改革“还在路上”，远没有到“大功告成”的阶段，我们必须常抓不懈，在坚持中深化，在深化中坚持，确保监督责任落地生根。