习主席在湘西考察时提出了“精准扶贫”这一重要思想，抓部队基层建设也一样，只有做到精准抓建，针对基层单位建制类型不同、工作任务不同、所处环境不同、矛盾短板不同的实际，采取不同方法手段实施精准帮扶、精准管理，确保工作指导点到穴位上，资源力量用到短板上，抓建实效见到末端上，才能推动基层建设全面进步全面过硬。

　　确立精准抓建的理念。“精准扶贫”的内涵是扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。这些理念对部队抓建基层同样具有指导意义，必须把精准抓建作为科学领导理念、重要工作方法和基本职责要求牢固树立起来。当前，有的领导班子抓建基层的标准、指导、规划等制定把关不严，时间、力量、资源等统筹控制不力，主线不明确、重点不突出、规划欠长远；有的领导机关对基层情况若明若暗，对自身职责不甚清楚，计划措施搞“概念化”、工作安排搞“大呼隆”，等等。提高抓建基层质量，必须变粗放为精细，实现从“大水漫灌”到“精确滴灌”，从“千篇一律”到“量身裁衣”的转变，努力向精准要效益。同时，进一步明确《基层建设纲要》中的具体标准，严格按照各级职责要求，各司其职、各尽其责，切实形成精准抓建合力。

　　把握精准抓建的重心。对怎样抓好基层建设，习主席在视察陆军14集团军时曾提出具体要求，要坚持扭住党的组织抓基层，坚持扭住战备训练抓基层，坚持扭住官兵主体抓基层，坚持扭住厉行法治抓基层。“四个坚持扭住”牵住了精准抓建基层的“牛鼻子”，精准抓建也必须突出这些重点。扭住党的组织，就要在建强堡垒上抓实作细。基层党组织作为党在基层的神经末梢，担负着建设和掌握基层部队的重要责任，必须紧紧扭住、精确抓建。扭住战备训练，就要在练兵备战上抓实作细。一切为“战”始终是军队基层工作的主旋律，战备训练作为基层战斗力建设最鲜活的军事实践，唯有精准才能高效，唯有细致才能过硬。扭住官兵主体，就要在集智聚力上抓实作细。广大官兵最具首创精神和创新活力，扭住了广大官兵就抓住了精准抓建的主体。扭住厉行法治，就要在规范运行上抓实作细。法治是精准抓建基层的基本方式，必须用法治思维、法治手段抓基层，努力实现治军方式的根本转变。要依据法规制度严格规范部队“四个秩序”，从官兵日常生活的一点一滴抓起，工作训练的一举一动严起，下大力解决管理松弛、作风松散、纪律松弛等问题。

　　对正精准抓建的焦点。精准抓建重在“精”，贵在“准”。只有坚持弱什么抓什么、缺什么帮什么，始终聚焦短板弱项用精干力量、花主要精力、投优势资源有的放矢、固强补弱，才能对症下药、药到病除。没有调查就没有发言权，精准抓建必须突出用好调查研究的科学方法。要大兴调查研究之风，把调查研究作为推进工作的必备环节，坚持党委不调研不决策、机关不调研不发文、基层不调研不实施。要不断拓展调研的深度广度，结合挂钩帮带、当兵蹲连等制度，带着课题蹲在一线解剖麻雀，由表及里、举一反三，实现调研一个点、帮建一大片。同时，要常态分析查找问题短板，旅团级领导和机关要在一个工作阶段进行一次形势分析，切实把问题找准，把原因析透，把措施定实；对基层建设共性问题集中解决、个性问题分类施策、长期问题分段攻克，做到有什么问题就重点解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。

　　增强精准抓建的实效。精准抓建首先要精准领导。要突出抓好党委精准决策，立项目坚持需求牵引，搞投入坚持量身定制，抓帮建坚持分类施策，解难题坚持对症下药，通过基层提需求、机关拿建议、党委作决策的规范流程，确保决策科学、落实有力。要集中研究部署精准抓建基层的具体举措，按照对象精准、标准精准、责任精准、措施精准、目标精准的要求，丰富拓展精准抓建的内涵要求，细化具体措施，确保常态落实。要坚持精确追责问责，既要查基层落实责任，又要查机关指导责任，特别是对抓建基层态度不端正、指导不科学、措施不具体的要问责到人，始终保持大抓基层建设的强劲态势。要精准落实挂钩帮带制度，着力解决好“要帮谁”“谁来帮”“帮什么”“怎么帮”等问题，做到不见成效不脱钩。要精准落实奖惩激励制度，按照定性与定量、自评与互评相结合的方式，定期考评各级精准抓建履职情况，纳入“双争”和优秀机关干部评比，努力营造精准抓建的浓厚氛围。（作者单位：77225部队）