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勇于担当 主动作为
推动政府工作提速提质提效
高志宏
//m.auribault.com 2016-03-10 来源:云南日报
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  今年是“十三五”开局年,也是攻坚年,大理市要实现经济平稳可持续发展,必须干事创业、勇于担当、主动作为,推动政府工作提速提质提效。

  抓实项目建设。抓好项目前期工作,密切跟踪政策导向,分析形势、研判走势,积极发现项目、包装项目、策划项目、推荐项目、争取项目、服务项目、爱惜项目、强化招商,为项目落地创造条件。加大项目直接融资力度,将有限的资源变资本、资本变资金,争取重大项目直接融资建设,鼓励社会资本参与公共服务、基础设施类项目的投资和运营,做好债券发行,争取债券融资和股权融资有突破性进展。抓好项目监管,坚持按经济规律办事,严格建设项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制等制度,依法依规推进项目建设,保障项目建设发挥出投资的最大效益。

  抓实生态建设。抓好洱海保护,推进洱海保护“六大工程”,落实“四治一网”工作,开展“三清洁”活动,强化洱海流域联合联动综合执法,以零容忍的态度和铁腕措施,打好洱海流域环境综合整治攻坚战。持续加强海西保护,加强土地资源管理,完善农村建房审批和集体土地适应性调整机制,建立疏堵结合的村庄规划建设管理长效机制。加强环境保护治理,严格控制苍山景区开发,严把环保审批关口。

  抓实产业推动。积极培植壮大新型工业,把经济技术开发区作为推进新型工业化进程的主阵地、扩大开放合作的大窗口和实现可持续发展的重要载体,巩固好存量,用市场倒逼加快工业产业转型升级。积极发展生态农业,完善农业基础设施,制定促进现代农业、休闲农业健康发展政策措施,推进海西3万亩绿色水稻种植。加快提升文化旅游业,围绕生态旅游、乡村旅游、文化旅游、扶贫旅游,把大理市打造成宜居宜旅城市。繁荣商贸物流业,完善专业市场建设发展规划,推进公路货运枢纽站、海东国际商贸物流基地等项目建设。培育新兴产业,实施“互联网+”战略,积极发展电子商务、大健康等新兴产业。

  抓实城乡协调发展。结合“多规合一”试点,建立城乡一体、全域管控的空间规划管控体系,做到“项目跟着规划走”。抓好城市轨道交通、城区停车场等项目,建设城市地下综合管廊,提升城乡交通、供排水、电力、天然气保障能力;依托国际茶花大会的举办,提升全市园林文化设施,推动城乡园林化、城市亮化工程。抓住被列为“全国农村人居环境改善试点市”的重大机遇,推进农村人居环境整治工程,打造6个美丽乡村示范样板村、16个重点村。

  抓实扶贫攻坚。健全网格化帮扶责任制,认真落实结对帮扶措施。完善项目资金整合投入机制,实现资金使用效益最大化。同步推进区域开发和扶贫到户,全面实施扶贫开发整乡、整村推进项目,实现大把关等3个贫困村出列、7852人脱贫。实施农村饮水和道路硬化提升工程,实施3个易地搬迁新村建设、搬迁1432户,农村危房拆除重建1800户、修缮加固2000户;启动乌栖等3个扶贫开发与旅游发展示范村建设。

  抓实民生改善。加快推进交通拥堵综合整治六大类36项工程,加强组织协调和督促检查,缓解城区交通拥堵状况。大力发展社会事业,启动一批学校建设项目,落实公立医院改革各项措施,积极保护民族文化和历史文化,健全城乡公共文化服务体系,加大体育基础设施投入,完善社会保障体系,深入推进社会治安专项整治,不断提高群众幸福指数。

  抓实改革试点工作。深化行政职能改革,完成权力清单和责任清单的制定公布,继续开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作,完成行政单位公务用车制度改革。深化农村综合改革,抓好农村宅基地制度改革,探索宅基地有偿使用、自愿有偿退出和流转机制;推进农村集体资产权能改革试点工作,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

  抓实政府自身建设。深入推进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受人大及其常委会的权力监督,主动接受政协民主监督。坚持廉洁高效,健全惩治和预防腐败体系。严格执行限时办结制,整治办事难、审批难、项目落地难问题,提高政府服务效能。切实转变工作作风,深入贯彻落实中央八项规定,加强作风监督检查,推行干部召回制度,持续推进“为官不为”和“六个严禁”专项整治。(作者系大理市委副书记、市长)

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