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县域党员干部的工作指南

毕建奎

//m.auribault.com 2015-09-28 来源：青岛日报

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　　习近平总书记的新书《做焦裕禄式的县委书记》到了，连夜捧读，一口气读完，只觉脑清、心阔、劲足，感悟颇深。

　　这本书共收入习总书记有关怎样当好县委书记的六篇讲话，被媒体誉为“县委书记工作指南”。正因为这个美誉，基层有的同志认为这本书主要是阐述怎样当好县委书记的，而自己只是一个部门领导或者只是一名普通工作人员，学不学无关紧要。但笔者读后认为，这本书不仅是县委书记工作指南，更是县域各级党政机构中所有党员干部的工作指南，因为，习总书记着眼县域治理所阐述的这些重要思想对在县域工作的党员干部都具有重要指导意义。

　　习总书记多次强调：“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’。”这个重要思想中还蕴含着一层含义，那就是县委、县政府各个机构内的党员干部都是“一线指挥部”的成员，其他同志都要在“一线总指挥”的指挥下协调运转、共事协作。“郡县治，天下安”，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。一个县就是一个基本完整的社会，“麻雀虽小，五脏俱全”。现在，县级政权所承担的责任越来越大，需要办的事情越来越多，尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用。因此，县一级阵地，需要指挥部全体成员共同坚守，兄弟同心，其利断金，只有大家切实拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，才能真正齐心协力地把老百姓的事情办好，才能把协调推进“四个全面”战略布局落到实处。

　　习总书记强调指出：“县委书记作为县里的权力人物和公众人物，要注意道德操守，道德上失足有时比某些工作失误杀伤力还要大。”这些语重心长的告诫，不但适用于县委书记，更适用于我们在县域工作的每一名党员干部。在县一级党委、政府工作，可以说与群众面对面、零距离，每名同志手中或多或少都掌握着一定权力，在广大人民群众面前，可以说都是权力人物和公众人物。群众了解、认识、评价我们党，直接是从身边接触的党员干部开始的，我们的一言一行都直接关系到党的形象。我们每一名同志都应自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，慎重对待朋友交往，时刻检点自己生活的方方面面，引导本区域全社会形成健康向上的社会风尚。古罗马历史学家塔西佗提出的“塔西佗陷阱”理论表明，当公众权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价。从近几年通过网络反映出来的一些不雅事件可以看出，个别党员干部道德操守的扭曲，会引起巨大的裂变效应，对干部队伍的形象、对党的形象都带来了难以挽回的负面影响。这一点，需要我们每一名党员干部引为借鉴，始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡从政。

　　习总书记强调：“县一级领导要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计，管千头万绪的事务，这个舞台足够大。党把干部放在这样一个岗位上是信任，是重托，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。”在这个足够大的舞台上，如果说县委书记是主角，那么我们其他所有同志都是舞台上的演员，每个人都有自己的角色和定位，缺了谁，这个舞台都是不完整的，这个剧目都是难以出彩的。只要自己是个有心人，那么我们所在的岗位也是足够大的。为什么说这个舞台这个岗位足够大？焦裕禄在兰考以一年多的短暂工作铸就了精神上的永恒；谷文昌一心一意为老百姓办事，当地老百姓逢年过节“先祭谷公、后拜祖宗”；高德荣“用身影指挥人，而不是用声音指挥人”，赢得了人民群众厚爱，他们都是在县一级领导这个舞台上做出了不凡作为。这说明，干部就要有担当，无论在什么岗位上，有多大担当就能干多大事业，尽多大责任就会有多大成就。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，那么在任何岗位上都不会做出任何成绩。县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”，对上，要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市的工作部署；对下，要领导乡镇、社区，促进发展、服务民生。县一线工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础。因此，我们在县域工作的每一名同志，都是非常光荣、非常有意义的，也是非常不简单、非常考验本领的。

　　习总书记的这些重要论述，不仅是对县委书记讲的，更是对县一级所有党员干部讲的，是党的理论创新的最新成果，是县域治理方面的科学的世界观和方法论，是习总书记对县域党员干部手把手的传帮带，是当代中国最鲜活的马克思主义，我们每个人都应该认真学习领会，真正做到深学、细照、笃行，无论是对个人成长进步，还是对党和人民的事业发展，都具有重大而深远的意义。

编辑：周文

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