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“四个全面”是实现中国梦的理论指导和实践指南

颜晓峰

//m.auribault.com 2015-06-24 来源：解放军报

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　　中国特色社会主义是一个理论与实践创新不断推进和深化的过程。习总书记明确指出：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。”深入领会“四个全面”战略布局的重大意义和科学内涵，牢固确立其理论指导和实践指南地位，自觉用“四个全面”统一思想、指导工作，是在新征程上开创各项工作新局面的根本保证。

　　实现宏伟目标需要科学理论指导和实践指南

　　“四个全面”战略布局，是以习近平同志为总书记的党中央在新的历史起点上，引领实现民族复兴宏伟目标的重大战略思想。新形势下，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。同时，在由大向强的发展进程中，存在着多种矛盾和严峻挑战，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。如何以新的伟大斗争实现民族伟大复兴，是党面临的新的时代课题。中华民族伟大复兴的中国梦，是中国特色社会主义的全面发展，是从全面建成小康社会到建成富强民主文明和谐社会主义现代化国家的总体跃升。各个领域紧密联系，各个层面相互依存，各个阶段依次递进，关联性、耦合性、互动性明显增强，任务十分艰难繁重。如何系统筹划、协调推进、全面展开，同时抓住主要矛盾、牵住“牛鼻子”，确保如期实现宏伟目标，是必须着力解决的重大课题。中国梦归根到底是人民的梦，要满足人民对美好生活的向往，适应人民不断提升的各项需求，紧紧依靠人民来实现。当前，无论是全面小康的建设质量，制度体制的完善程度，还是治理方式的法治水平，领导力量的领率作用，与广大人民的要求和期盼相比，还有这样那样的差距。如何永葆马克思主义政党的先进性纯洁性，坚持任何时候任何情况下都为人民造福，始终成为民族复兴道路上的先锋队，是党领导实现中国梦的关键课题。

　　实现宏伟目标、回应时代课题，需要科学的理论指导和实践指南，“四个全面”战略布局应时而生、顺势而出。改革开放以来，我们党开创了中国特色社会主义，不断深入回答建设中国特色社会主义的重大问题，在发展的不同阶段先后形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论创新成果，为坚持和发展中国特色社会主义、持续推进民族复兴伟大事业提供了正确的理论指导和实践指南，保证了国家走向富强、民族愈益兴盛、人民增进幸福。无论是历史的对比，还是国际的比较，无论是应对挑战的成功，还是开创未来的“破冰”，都表明科学的创新理论对于走自己道路的发展中大国来说，有着极其重要的意义作用。党的十八大以来，中国特色社会主义理论和实践创新进入新阶段。新的发展战略需要新的理论概括。“四个全面”战略布局，是习总书记总结经验、筹划全局、揭示规律、思考提炼，对党在新形势下治国理政重大战略思想作出的准确表述和精辟概括。围绕“四个全面”，习总书记提出了一系列新思想新观点新论断，构建了走中国道路实现民族复兴的具体模式，丰富了中国特色社会主义协调推进、全面发展的理论，设计了完善制度、推进治理、依靠法治的长久之道。“四个全面”战略布局，已经成为新形势下党和国家发展的理论指导和实践指南。

　　“四个全面”战略布局提供走向民族复兴的理论指导和实践指南

　　“四个全面”战略布局破解前进道路上的主要矛盾。主要矛盾关系全局，抓住主要矛盾，是正确制定发展战略的前提。提出有效破解主要矛盾的战略布局，就能提供指引方向、把握大局的理论指导和实践指南。邓小平紧紧抓住社会主义制度的具体模式与生产力的发展要求不相适应的主要矛盾，推动改革开放新的革命，形成了当代中国的马克思主义。新形势下，民族复兴的历史趋势与前进道路上的阻力障碍构成突出矛盾。怎样攻坚克难、爬坡过坎，这就要聚力奋进，首先实现全面小康的近期目标，用这一战略目标牵引种种战略举措；就要啃硬骨头，攻克体制机制痼疾，突破利益固化藩篱，为“两个一百年”目标铺路架桥；就要革故鼎新，推动法治成为治国理政的基本方式，构建国家治理现代化的制度基础；就要从严治党，坚定不移转变作风、惩治腐败，重塑政治生态，锻造民族复兴的中坚力量。“四个全面”深刻揭示实现民族复兴的内在规律，提供的既是战略布局，又是战略思想；既是理论指导，又是实践指南，显示了我们党善于理论创新的勇气胆略。

　　“四个全面”战略布局统领各项工作发展全局。全面建成小康社会，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域；全面深化改革，指向经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度、国防和军队、党的建设制度改革；全面依法治国，法治国家、法治政府、法治社会、法治军队一体建设，依法治国与以德治国紧密结合，推动国家治理领域广泛深刻革命；全面从严治党，思想、制度、组织、管理、纪律、作风、责任、监督等一律从严，治党带动治国治军，党风辐射社会风气。“四个全面”战略布局，构成了新形势下治国理政的总方略大系统，党和国家各项工作都要在这个战略布局之中整体筹划，依据这个战略布局要求一体发展。要紧紧围绕“四个全面”战略布局推进精神文明建设，为实现中国梦提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。要按照“四个全面”战略布局加快推进国防和军队建设，用新的视野、新的机制、新的标准推动强军兴军，为实现战略目标、贯彻战略举措提供坚强安全保证。要教育引导各级领导干部自觉用“四个全面”战略布局统一思想，正确把握大局，积极服从大局，共同把“四个全面”这篇大文章做好。

　　“四个全面”战略布局引领走向民族复兴整个过程。实现民族伟大复兴是我们党为之不懈奋斗的宏伟目标，中国特色社会主义理论体系是实现民族复兴的行动指南。“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，为我们在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。全面建成小康社会的战略目标，是“两个一百年”的第一阶段，着眼、衔接、过渡于第二个“一百年”。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，不仅是全面建成小康社会的战略举措，而且是建成社会主义现代化国家的战略举措，构成社会主义现代化的制度和组织支撑。实现中国梦的创新实践是进行式的、展开式的、不断深化的，“四个全面”战略布局作为党的理论创新成果是开放的、发展的，不断丰富完善并有力指导实践。“四个全面”战略布局的科学内涵，根植于实现民族复兴的伟大实践，汲取了进行伟大斗争的深刻经验，反映着坚持中国道路的最新进展，凝结着广大人民群众的愿望心声。随着时间的推移、目标的接近、成效的彰显，“四个全面”的重大价值将得到更多的证明，指导作用将得到更大的发挥。

　　牢固确立“四个全面”战略布局的理论指导和实践指南地位

　　改革开放30多年来，中国特色社会主义不断在与时俱进、开拓创新、战胜挑战中阔步前进，迈上新台阶、走向新目标。在这一过程中，理论创新与实践创新相互促进，理论创新与理论指导同时推进，理论武装与理论指导密切配合，充分发挥了党的创新理论引领发展、统一思想、凝聚力量的巨大作用。新形势下，面对国际竞争复杂局面和我国发展艰巨任务，面对意识形态领域尖锐斗争和思想价值观念分歧冲突，面对社会利益格局明显分化和党的建设存在的各种问题，只有坚定不移全面推进中国特色社会主义新发展才能实现民族复兴，只有在实践基础上努力推进理论创新才能及时提供科学理论指导和实践指南，只有自觉用“四个全面”战略布局武装头脑指导工作才能明确方向、团结人民、凝聚力量。牢固确立“四个全面”的理论指导和实践指南地位，是中国特色社会主义事业兴旺发达、长盛不衰的迫切需要，是保证党和国家发展大局稳固有序、健康高效的迫切需要，是增强全党凝聚力战斗力、提高全民族向心力自信心的迫切需要，是确立走向民族复兴的思想力量、精神动力、理论旗帜的迫切需要。

　　党的十八大以来，习总书记发表一系列重要讲话，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。“四个全面”战略布局，是系列重要讲话精神的深化提炼、凝练表述和显著标识。“四个全面”战略布局，每个“全面”自成系统，“四个全面”构成一个系统，同时又与习总书记提出的其他重大思想观点相协调相契合。要把学习研究、贯彻落实系列重要讲话精神与“四个全面”统一起来，在前一段学习理解的基础上，以“四个全面”为总纲，使之成为全党统一思想、指导工作、立身行事的基本遵循。

　　“四个全面”战略布局同样为推进强军兴军事业提供了理论指导和实践指南，具有纲领性统领性意义。学习贯彻“四个全面”，是用党的意志主张贯注部队的根本要求，是加快推进国防和军队建设的现实需要，是凝聚强军兴军意志和力量的精神支撑。学习贯彻“四个全面”，就能在习主席治国理政大战略中筹划国防和军队建设，在实现民族复兴伟大征程中规划强军事业“目标图”“路线图”，在协调推进“四个全面”中推动实现强军目标不断取得实质性进展。要深入领会“四个全面”的战略视野、系统思维、实践精神、科学方法，运用于国防和军队现代化建设，深化国防和军队改革，深入推进依法治军从严治军，全面加强军队党的建设，为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队不懈奋斗。（作者系国防大学马克思主义研究所研究员）

编辑：周文

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