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当好守纪律讲规矩的“四个模范”

秦邦元

//m.auribault.com 2015-05-21 来源：广西日报

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　　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是我们进一步加强党的建设特别是领导干部作风建设的行动指南。纪检监察干部必须认真学习，从落实“四个全面”的战略高度，深刻领会这一重要思想，牢固树立纪律和规矩意识，当好守纪律讲规矩的“四个模范”，以实际行动维护党纪党规的严肃性、权威性。

　　一、当好学纪懂纪的模范，做守纪律讲规矩的引领者。学纪才能懂纪，懂纪才能更好地守纪。加强对党纪党规的学习，是熟悉掌握纪律规矩的前提和基础。党的十八大以来，党中央重申党章、颁布八项规定，制定和完善各项规章制度；自治区党委、政府在贯彻落实中央八项规定精神过程中也相继出台了一系列新规。熟悉掌握好这些新规定新要求，必须加强学习。纪检监察干部作为纪律监督的执行者，要在严纪律、守规矩上当好标杆，自觉加强纪律规矩的学习，把深入学习党纪党规作为当前一项重要政治任务，精心组织，做到先学一步、多学一点，切实提高认识，把维护党的纪律摆在更加突出的位置。今年3月，玉林市在全区率先启动了“守纪律、讲规矩”主题教育活动，搭建全面开展纪律规矩学习教育平台；4月，建立“机关半月学习会”制度，机关干部多形式加强纪律规矩知识学习，勇当学习教育的“排头兵”，用实际行动影响和带动各级党员干部学纪律学规矩。

　　二、当好遵纪守纪的模范，做守纪律讲规矩的执行者。遵规守纪贵在践行。各级党员干部要养成守纪律讲规矩的良好习惯，做到有令必行、有禁必止，特别是作为维护和监督党纪党规贯彻落实的纪检监察干部，更要在践行党纪党规上带好头，坚持把执纪效果作为检验纪检监察工作水平和质量的重要标准，自觉做到心有戒尺，执行纪律无条件，遵守纪律不含糊。中央八项规定出台后，玉林市纪委监察局迅速行动，修订完善机关内部事务管理规定，在公务用车使用管理、干部下乡、公务接待等方面提出新的更高要求，明确纪律规矩底线。上级有要求，纪检监察干部就要有行动，就要以身作则认真践行。党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。作为党内专责监督的机关，纪检监察机关要带头落实“两个责任”，传导压力。2014年10月，玉林市纪委监察局在全区率先组织制定了落实党风廉政建设“两个责任”《工作细则》，明确党委主体责任16项、纪委监督责任13项。市纪委还建立落实“两个责任”约谈通知书、约谈记录书、约谈整改通知书，约谈督办事项台账，约谈日程安排表的“三书一账一表”约谈机制，带头进行约谈落实《工作细则》。今年3月，玉林启动党风廉政建设“两个责任落实年”活动，签订落实“两个责任”《责任书》。市纪委迅速行动，以清单化的形式对“两个责任”任务进一步明确。其中，明确县（市、区）任务84项、市直单位任务71项、加分情形8项、扣分情形3项、责任落实不力被问责的情形36种，有力推动了“两个责任落实年”活动的深入开展，进一步促进了齐抓共管党风廉政建设新局面的形成。

　　三、当好敬纪畏纪的模范，做守纪律讲规矩的维护者。心有敬畏，行才有所止。漠视纪律规矩，就会放纵自我，最终滑入腐败的深渊。纪检监察干部要忠实履行监督执纪问责的职责，把违反党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为监督执纪问责的重要内容，抓住重要节点、盯住具体问题，严查不守纪律规矩的行为，把纪律和规矩挺到前沿并立起来严起来，让党员干部自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。2014年，玉林市纪检监察机关立案查上违纪违法案件300多件，党纪政纪处分300多人，移送司法机关处理50人。打铁还需自身硬，律人者先律己。纪检监察干部对党纪国法更要始终心存敬畏和戒惧，要有“法度不可违，清白不可污”的清醒认识，守住纪律底线不逾越。去年，玉林市纪委加强对下级纪委和派驻机构履职情况的监督，并在消除“灯下黑”上进行积极探索，对30个在党组中还分管其他业务工作的派驻市直纪检组长落实专职专司要求，对在同一岗位任职5年以上或在原单位提拔使用的12名纪检组长进行调整交流。对不认真履职、不严格执纪的纪检监察干部坚决问责。

　　四、当好维纪执纪的模范，做守纪律讲规矩的推动者。动员千遍，不如问责一次。严监督、严执纪、严问责是维护纪律权威、推动纪律规矩执行最直接、最有效的手段。纪检监察干部要勇于监督执纪问责，坚持从严执纪，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游等突出问题，对顶风违纪行为坚决严查快处、抓早抓小。坚持从严问责，对出现严重顶风违纪行为，或“四风”问题禁而不绝的，不仅追究直接责任，还要追究领导责任；不仅追究党委主体责任，还要追究纪委监督责任。2014年以来，玉林市纪委严肃问责了一批在生态乡村建设中工作不力、职责履行不到位的相关单位和责任人。去年约谈9个乡镇和9名责任人，其中，1名镇党委书记被免职，两名乡镇党委书记被诫勉谈话，1个乡镇的党委书记、镇长、分管领导等6人分别被给予党纪政纪处分及警示谈话；2015年初，约谈了8个乡镇（街道）、5个县（市、区）和18名责任人，其中，有两个镇（街道）及其党委书记被问责，取消2015年度评先评优资格并向社会曝光。玉林市还问责存在“走读”问题的领导干部22名，问责存在奢侈浪费、大操大办婚丧喜庆活动、赌博、纵酒等行为的领导干部8名。严督查严问责，有力推动了工作的落实，维护了党纪党规的严肃性。（作者为玉林市纪委书记）

编辑：周文

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