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把握规律持续推进作风建设

熊汉涛

//m.auribault.com 2015-01-16 来源：解放军报

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　　党的十八大以来，在党中央、中央军委和习主席的坚强领导下，全党上下戮力同心反“四风”、步步为营正风气，特别是通过一年多来党的群众路线教育实践活动，各级在加强作风建设上积累了宝贵经验。当前，作风建设正处在挺进“深水区”的攻坚期、不进则退的关键期，尤其应注重借鉴运用已有的经验做法，把握特点规律，应势而动、顺势而为，打好从严治党、从严治军的主动仗进攻仗，推动作风建设不断取得新成效。

　　从源头处着力，深扎信仰之根、铸牢忠诚之魂、强固党性之基。习主席深刻指出，信念是本，作风是行，本正而行聚，本不正则行散。作风上的问题，归根到底是理想信念出问题引发的，是从党性缺口滴冒出来的。“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。加强作风建设，必须从灵魂深处动刀子，挖净病根病灶、清除毒源毒素，让信仰的“种子”生根、让党性的底子厚实。坚定的理想信念是遏制“四风”、拒腐防变的“压舱石”。心有远大理想、胸怀伟大事业，就会正气充盈，邪气自不会上身。党性是立身、立业、立言、立德之基。应通过党性教育汲取滋养政治品格的“阳光雨露”，通过严格党内政治生活“除患祛疾”，通过批评和自我批评“涤荡灰尘”，通过践行“三严三实”律己修身正行，自觉立起大公无私、敬业奉献的事业观，真抓实干、埋头苦干的工作观，对部队建设高度负责、功成不必在我的政绩观，用坚强的党性管住欲望、提升境界，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

　　始终发扬认真较真精神，从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发。祸患常积于忽微。当下的不良作风其来有自，可谓是树倒根存。破除这些沉疴流弊，必须以高度负责、敢于较真、脚踏实地的工作态度和精神特质，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，持之以恒、久久为功，积小胜为大胜，推动作风问题积弊清仓见底。坚持以“细”为先。天下大事必作于细。抓作风建设更是如此，应从细微处切入，从小事、小节、小利、小问题做起，慎独慎初慎微，防微杜渐，决不养痈遗患、一穴溃堤。严防小错酿成大患、积重难返。坚持以“常”为本。应融入部队教育训练、学习工作，把集中抓与经常建统一起来，应“袖子常拉”、“刹车常踩”，通过经常抓抓经常、常态抓抓常态，在日常中教化，在点滴中养成，在常态中巩固。坚持以“久”为基。加强作风建设永远在路上，应持续整治顽瘴痼疾，紧盯易于反弹回潮的问题，警惕倾向性苗头性问题，抓持久、持久抓，以滴水穿石、铁杵磨针的韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，以敬终如始、一以贯之的恒劲，步步紧逼、善作善成，让好作风落地生根。

　　坚持严字当头、实字到底，严肃整治问题、严明领导责任、严格执纪监督。古今事业皆成于严、做于实。抓而不严、严而不实，等于白抓。失去威慑力控制力，不良作风必然泛滥。加强作风建设，必须站在事关我党我军生死存亡的高度，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，察实情、出实招、求实效，直捣穴位、打到七寸，集中发力、同向发力，推动作风改到深处实处。整肃问题应从严从实。应坚持问题导向，找准靶子、钉实钉子，硬起手腕、动真碰硬，特别是扭住训风演风、选人用人等重点难点问题出重拳、下猛药，对共性问题集中整治，对新出现的问题露头就打，对班子和领导干部的问题横下心解决，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄。组织领导应从严从实。作风建设是个系统工程，应坚持党委负总责，书记副书记亲自抓，纪委和机关职能部门具体抓，健全完善党委领导抓作风考评机制，打造责任分解、督导检查、倒查追究的制度链条，形成上下同心、左右合力、综合施治的工作格局。执纪监督应从严从实。改作风既靠自律也靠铁律，应突出团以上机关和领导干部，突出管人管钱管物部门和干部选拔、工程建设、装备物资采购等重点领域，综合运用多种手段，拓宽监督渠道，多管齐下、攥指成拳，严肃整治违规违纪问题，持续释放从严执纪监督的强烈信号和震慑效应，全天候开启探照灯，织密监督网，让不正之风无处藏身。

　　下大力解决作风问题背后的问题，靠以上率下引领、以选人用人正向、用制度笼子规制。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。改作风的源头活水在哪里？在上级、在领导、在机关。上乃风之源、气之始，上有引领、下必赴焉。在一些部门一些单位，作风问题为什么年年抓，却总是“涛声依旧”？从根子上讲，少数领导干部本身就是坏作风的直接炮制者和推手，特别是在选人用人上搞唯亲唯利，在执行制度上搞特权、开天窗，成了不良作风滋生蔓延的“催化剂”。加强作风建设，必须从上面抓起，从领导抓起，从主官抓起，推动部队作风实现根本性好转。扭住领导带头这个龙头。应强调领导带头铸忠诚强党性、带头端正政绩观事业观、带头廉洁自律公正用权、带头一门心思抓准备谋打赢，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样，解决问题才能势如破竹、立竿见影。扭住选人用人这个要害。应把选人用人作为重中之重突出出来，坚持德才兼备、以德为先，坚持选贤任能、知人善任，从严贯彻选人用人原则、落实各项规定、把控用人过程，真正把那些“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”的人用当其位其时，坚决防止少数人搞小山头小圈子、搞关系跑门路、搞勾兑搭天线，决不能让“千里马”歇步、“老黄牛”撂挑、干事的人寒心，形成优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠的用人导向。抓住法规制度这个保证。抓作风的根本出路在回归到制度化、法治化轨道，有形的硬约束才是管根本管长远的治本之策。应把严密的制度设计、严格的制度执行、严肃的检查惩处结合起来，从制度机制上铲除不正之风滋生的土壤。（作者单位：总政组织部）

编辑：周文

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