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深化“四个坚持” 确保“两个责任”落实

朱丽珍

//m.auribault.com 2014-12-30 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　新乡市市场发展局新一届党委班子以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕国企改革、业务经营、市场管理、确保稳定四大任务，在解决企业历史遗留问题的同时，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，深化“四个坚持”，确保“两个责任”落实。

　　一是坚持把握好“两手抓，两手都要硬”这个原则。一手抓生产经营，为企业脱贫解困出谋划策；一手抓党风廉政建设和企业领导班子廉洁自律。年初与局属单位一把手签订了党风廉政建设目标责任书，制定了党风廉政建设和反腐败工作目标及责任分工，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人。同时，把转变工作作风、履行“一岗双责”、强化班子履职能力，作为党委班子建设的主线来抓，将党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委成员认真遵守廉政准则和“八项规定”要求，自觉接受群众监督，深入基层调研，发现问题及时纠正解决，确保了党风廉政建设各项任务的有效落实。

　　二是坚持把握好思想教育这个基础。加强对党员干部党性党风党纪教育和廉洁从政教育，组织专题学习，通报违法违纪典型案例，播放警示教育片，党委成员定期上党课，开展现场警示教育，以案明纪，加强落实“八项规定”的监督检查，使大家从思想深处树立不敢腐的意识。今年以来，全系统没有发生违法违纪、违反“八项规定”精神的问题。

　　三是坚持把握好制度建设这个关键。为推动主体责任的落实，党委进一步梳理和完善了各项规章制度，建立健全有效的权力运行和监督机制。研究制定了《重大决策征求意见制度》，建立了《党员干部婚丧喜庆事宜登记备案制度》，修改完善了《党风廉政建设责任制度》，实施了党务、政务公开，定期公布“三公”经费开支情况，主动接受干部职工监督，开展了党员领导干部私自从事营利性活动、领导干部违规干预和插手市场经济活动、领导干部亲属违规经商办企业、领导干部收受红包礼金问题等专项清理清查活动，对存在的“四风”问题，进行深挖细查，认真整改，以严格制度的执行力为抓手，从源头上改“四风”、转作风。在机关作风建设、公务用车管理、公款吃喝、婚丧喜庆事宜操办等方面，对照制度定期监督检查，防止上有政策下有对策，促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境，热情接待群众来信来访，妥善解决职工关切的问题。每名党员领导干部公开承诺，承诺内容在全局公示接受监督，促进了党员领导干部廉洁从政。

　　四是坚持把握好责任追究这个核心。结合工作实际，形成了“六个一”的工作机制：党委成员按照业务分工，对分管单位党风廉政建设责任制落实情况和领导干部廉洁自律等，每周听取一次情况汇报，每月进行一次监督检查，并针对存在的问题制定改进措施。局属单位党委每季度向局党委书面汇报一次、每半年书面总结一次主体责任落实情况。局党委年中组织一次监督检查，年底进行一次考核验收，从而形成了落实主体责任的常态化。

　　为进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，新乡市市场发展局党委结合工作实际，围绕发展、稳定、改革的工作目标，采取有效措施，保障主体责任的落实。

　　一是加强领导，推动主体责任落实。局党委新一届领导班子成立后，及时调整了党风廉政建设领导小组，保证了党风廉政建设工作的持续开展。年初与局属单位“一把手”签订了党风廉政建设目标责任书，研究制定了2014年党风廉政建设和反腐败工作目标及责任分工，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人。同时，把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保了党风廉政建设各项任务的有效落实。

　　二是健全机制，切实履行“一岗双责”。结合工作实际，形成了“六个一”的工作机制：党委成员按照业务分工，对分管单位党风廉政建设责任制落实情况和领导干部廉洁自律等，每周听取一次情况汇报，每月进行一次监督检查，并针对存在的问题制定改进措施。局属单位党委每季度向局党委书面汇报一次、每半年书面总结一次主体责任落实情况。局党委年中组织一次监督检查，年底进行一次考核验收，从而形成落实主体责任的常态化。

　　三是强化教育，增强拒腐防变意识。加强对党员干部党性党风党纪教育和廉洁从政教育，组织专题学习，通报违法违纪典型案例，播放警示教育片，党委成员定期上党课，开展现场警示教育，以案明纪，加强落实“八项规定”的监督检查，使大家从思想深处树立不敢腐的意识。今年以来，全系统没有发生违法违纪、违反“八项规定”精神的问题。

　　四是转变作风，持之以恒纠正“四风”。对存在的“四风”问题，进行深挖细查，认真整改，以严格制度的执行力为抓手，从源头上改“四风”、转作风。在机关作风建设、公务用车管理、公款吃喝、婚丧喜庆事宜操办等方面，对照制度定期监督检查，防止上有政策下有对策，促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境，热情接待群众来信来访，妥善解决职工关切的问题。

　　五是强化监督，规范权力运行制度。研究制定了《重大决策征求意见制度》，建立了《党员干部婚丧喜庆事宜登记备案制度》，修改完善了《党风廉政建设责任制度》，实施了党务、政务公开，定期公布“三公”经费开支情况，主动接受干部职工监督，开展了党员领导干部私自从事营利性活动、领导干部违规干预和插手市场经济活动、领导干部亲属违规经商办企业、领导干部收受红包礼金问题等专项清理清查，每名党员领导干部公开承诺，承诺内容公开公示并接受监督，促进了党员领导干部廉洁从政。

　　六是注重学习，强化班子履职能力。坚持把政治理论学习摆在班子建设的首要位置，把转变工作作风、履行“一岗双责”、强化班子履职能力，作为党委班子建设的主线来抓。党委成员认真遵守廉政准则和“八项规定”要求，自觉接受群众监督。深入基层调研坚持“两手抓”，一手抓生产经营，为企业脱贫解困出谋划策；一手抓党风廉政建设和企业领导班子廉洁自律，发现问题及时纠正解决。（作者单位：新乡市市场发展局）

编辑：周文

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