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大力推进风清气正政治生态建设

//m.auribault.com 2014-03-31 来源：江西日报

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　　习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话，是我们党在新形势下加强党的建设特别是反腐倡廉建设的宣言书，是指引全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的方向标。在省纪委十三届四次全会上，省委书记强卫就贯彻落实中央纪委全会精神，提出要大力建设江西风清气正的政治生态。抚州市各级党组织和广大党员干部必须把思想和行动统一到中央纪委和省纪委全会精神上来，以建设“清廉抚州”为抓手，大力推进风清气正的政治生态建设。

　　以“从严”的意识坚守党的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保意志统一、步调一致向前进。严格遵守党的纪律，真正把纪律规定转化为思想自觉和行为自觉，首先，要坚定理想信念。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。各级党组织要采取有效举措，组织广大党员干部深入学习党的理论路线方针政策，教育和引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。各级领导干部要带头学习运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，真正在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致。其次，要坚决严守纪律。每一名党员干部都必须以党章为最高准则和最高标准，时刻反思和严加管束个人的言行举止，做到在党言党、在党为党，表里如一、言行一致。要严守党的政治纪律，坚决反对上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止；严守党的组织纪律，坚持党的民主集中制，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央，决不允许把自己管理的地方、部门或单位变成不受组织约束和党员监督的“空白区”；严格执行请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告。再次，要坚持执纪从严。习近平总书记要求，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。各级党组织要主动加强对党员干部的监督、管理和教育，特别是在监督方面一定要从严。每一名党员干部都要有自觉接受监督的意识、乐于接受监督的素养、敢于接受监督的坦荡。各级纪检监察机关要加强执纪监督，全力维护党的纪律的严肃性，确保党的各项纪律落地生根，真正做到执好纪、问好责、把好关。

　　以“从重”的手段严惩腐败行为。习近平总书记强调，要坚持以零容忍态度惩治腐败。这充分表明了党中央惩治腐败的坚强决心和鲜明态度。广大党员干部要始终保持政治上的清醒、履职上的清正、自律上的清白，始终牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”各级纪检监察机关要认真贯彻从严治党的方针，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。一要整合查案的力量。要抓紧完善反腐败协调小组职能，把与反腐败工作紧密相关的部门作为成员单位充实到协调小组中来，进一步明确各部门职责，规范各环节流程，整合各方面力量，凝聚反腐败合力。要加强对下级纪委办案工作的领导，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告，决不允许瞒案不报、压案不查。二要突出查办的重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处影响发展环境、损害群众利益的案件。腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不论什么人、职务有多高，都要一查到底，决不姑息。三要扎牢防控的“篱笆”。要通过查办案件，剖析案件根源，总结经验教训，并针对薄弱环节“亡羊补牢”，防止类似问题的发生。要以规范权力运行为核心，切实加强制度建设，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，真正把制度的笼子扎得更紧一些、更密一些、更牢一些。要全面推进惩治和预防腐败体系建设，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　　以“从紧”的举措治理干部作风。习近平总书记指出，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。各级党组织要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚持不懈地抓好作风建设。一要坚持抓早抓小。要发扬钉钉子精神，把抓作风建设变成常态。特别是对一些苗头性和倾向性问题，要抓早抓小、以小防大，发现问题及时处理，防止小问题变成大问题，真正体现对干部的关心和爱护。各级领导干部要以身作则、当好示范，发挥模范带头作用，要求别人做的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做，敢于在班子和队伍面前喊出“向我看齐、对我监督”。二要做到亲民为民。群众满意度是检验干部作风的重要标尺。要以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要坚持开门搞活动，面对面倾听群众诉求、实打实解决群众难题、心贴心做好群众工作，以服务群众水平的大提升，推进作风建设的大转变。三要公道选人用人。选人用人风气是一个地方风气好坏的“晴雨表”。各级党委及其组织部门要坚持正确的用人导向，按照“好干部”标准选贤任能、知人善任，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。各级纪检监察机关和组织人事部门要严格执纪，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官等违纪行为决不放过，不仅要处理当事人，而且要追究责任人，从源头上预防和治理选人用人上的不正之风。

　　以“从快”的行动落实廉政责任。党的十八届三中全会和中央纪委三次全会都强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全反腐败领导体制和工作机制。各级党组织和领导干部要强化责任、敢于担当，共同抓好反腐败体制机制改革措施的落实，为全面深化改革提供坚强保障。其一，主体责任在各级党委。各级党委特别是主要负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任，种好自己的“责任田”。要全力抓好党风廉政建设责任制的落实，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。班子成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”，切实做到党风廉政建设与分管工作同部署、同检查、同落实。其二，监督责任在纪检监察机关。各级党委、政府和相关部门要正确认识纪检监察机关“三转”的重要意义，全力支持纪委转变工作职能、提高工作水平。各级纪委要认真履行好监督、执纪和问责三项职能，集中精力抓好作风建设、惩治腐败和源头预防三大主业。各派驻纪检机构要强化对驻在部门领导班子的监督，切实承担起组织赋予的监督责任。其三，落实责任在纪检监察干部。各级纪检监察干部要继续发扬优良传统和严谨作风，不断提高自身的素质和工作水平，切实履行好肩负的职责和使命。要自觉接受组织和群众的监督，做为民务实清廉的表率，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的钢铁队伍。

　　（作者系中共抚州市委书记）

　　■ 龚建华

编辑：尹盼秋