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做好机关党建工作为全面深化改革提供政治保证

林清海 //m.auribault.com 2013-12-23 来源：西藏日报

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　　党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次十分重要的会议。会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功”，充分体现了我们党在全面深化改革中对加强党的建设的基本要求。

　　机关党建工作是党的建设的重要组成部分，承担着为全面深化改革提供政治保证的历史任务。机关党建工作抓得好不好，关系到全面深化改革能不能取得成功，关系到党和人民事业的前途命运，关系到党的执政基础和执政地位。

　　作为自治区党委的派出机构，区直工委承担着区直机关党的建设工作。学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们必须以全会精神为指引，以贯彻落实党内法规为重点，加强区直机关党的建设，为完成我区在经济、政治、文化、社会、生态等方面改革任务提供政治保证。

　　当前，区直机关党建工作总体上是好的，但也存在一些不适应新形势新任务要求和亟待解决的问题。所存在的问题已影响到机关党建工作的地位和作用的发挥，影响到党的创造力、凝聚力、战斗力的增强，也影响到领导我区全面深化改革这一中心任务的完成。因此，我们要按照十八届三中全会提出的新要求，加强和改进区直机关党建工作。

　　坚持把思想政治建设作为首要任务，在全面深化改革中作坚定理想信念的表率

　　党的思想政治建设是组织建设和作风建设的基础。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首要位置，这也是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验。一是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部，紧紧抓住党组（党委）中心组这个龙头和党支部这条纽带，通过培训班、研讨会、报告会等形式，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，着力转变不适应不符合我区全面深化改革的思想观念。二是要加强以爱国主义为核心的“老西藏精神”教育、反分裂斗争教育和马克思主义“四观”、“两论”教育，适时举办形势政策专题报告会和深入开展平安机关创建活动等，引导机关党员干部把社会主义核心价值体系建设贯穿到党的思想、组织、作风和党风廉政建设中去，切实提高广大党员干部的思想政治觉悟，增强政治敏锐性和政治鉴别力，发挥机关党组织在维护稳定和民族团结方面的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。三是要做好经常性的思想政治工作，充分发挥我们党的政治优势，坚持以人为本，尊重机关党员干部的权利，注重人文关怀和心理疏导，帮助他们解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情。四是要按照十八届三中全会提出的建设学习型党组织的要求，紧紧围绕推动我区全面深化改革、促进跨越式发展和长治久安等重大理论和现实问题，开展课题研究，总结学习经验，加强区直机关学习型党组织建设和学习型领导班子建设。充分发挥基层党支部的作用，开展生动活泼的学习活动，激发党员的学习热情。建立和完善学习型党组织建设的长效机制，推进学习型党组织建设制度化、科学化。

　　坚持把服务中心作为核心内容，在全面深化改革中作推动科学发展的表率

　　围绕中心、服务大局，是机关党建工作的生命线。习近平同志在全国机关党的建设工作会议上强调：“各级党委要围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平。”当前，全面深化改革不仅是我们党和国家的中心工作，也是一项长期的任务。区直机关党建工作要牢牢抓住服务全面深化改革这个中心，在推动全面深化改革中找准位置、体现价值、有所作为，真正做到决策有建议、贯彻有行动、落实有成效。一是要围绕全面深化改革建言献策。充分发挥机关广大党员干部的主观能动性、积极性和创造性，按照十八届三中全会提出的“六个紧紧围绕”的总要求，认真研究新形势、时刻关注新变化、准确把握新特点，多出主意、多想办法、多献良策，使区直机关作出的每一项决策更加符合全面深化改革的要求，更能体现广大人民群众的意愿。二是要围绕全面深化改革整体推进。充分发挥区直机关党组织位置靠前的优势，牢牢把握全面深化改革的重点，努力做到响应迅速、贯彻坚决、落实有效。要及时制定我区全面深化改革的路线图和时间表，量化工作内容、细化工作措施、优化工作方式，使广大党员干部对全面深化改革的方向更加明确、任务更加清楚、干劲更加充足。三是要围绕全面深化改革落实责任。加强考核和督促检查，及时消除政策不落实问题，努力提高区直机关在全面深化改革中的执行力，切实把自治区党委和政府的决策转化为全面深化改革的实际成效。四是要围绕全面深化改革凝聚力量。认真做好自治区党委和政府各项决策的宣传工作、围绕中心服务大局的协调工作、处理好机关党建与业务工作的关系、上下级机关党建的联动工作，发挥好推动改革、促进发展、服务群众、凝聚人心的作用。

　　坚持把加强基层党组织建设作为基础工程，在全面深化改革中作保持先进本色的表率

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织建设的成效，直接关系到我区全面深化改革是否取得圆满成功，直接关系到我区跨越式发展和长治久安能否顺利推进。因此，一是要深入推进党的群众路线教育实践活动，着力抓好基层党组织、骨干队伍、活动载体、工作制度等建设，切实把机关党建工作做深做细做实。二是要围绕提高机关党建工作科学化水平，不断完善激励机制，深入开展“两优一先”活动，激励基层党组织和党员立足岗位创先争优。三是要针对区直机关不同领域和行业党组织与党员特点，加强分类指导，建立基层党组织和党员星级化管理，落实机关党建工作责任制考核，抓好基层党建工作的联述联评联考，推动机关党建工作再上新的水平。四是要严把党员入口关，畅通出口关，按照发展党员的“十六字”方针，通过认真筛选，吸收真正优秀的积极分子入党，切实提高党员队伍素质。五是要严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员和“一岗双责”等制度，积极探索基层党组织的活动方式和工作方法，努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。六是要加大对机关党务干部教育培训力度，设立党务干部大讲堂，注重从优秀年轻干部中选拔党务干部，切实加强机关党务干部队伍建设。七是要建立和完善党建带工建、带团建、带妇建和党群共建长效机制，充分发挥基层党组织紧密联系群众的桥梁和纽带作用，积极做好群众工作。

　　坚持把改进机关作风作为重要保证，在推动全面深化改革中作服务基层群众的表率

　　党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象。大力加强党的作风建设，是加强党的建设的一项重大战略任务。党的十八届三中全会明确指出：“全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福址为出发点和落脚点。”在开展党的群众路线教育实践活动中，区直机关全体党员干部按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，对照中央八项规定和自治区党委的具体规定，以及“四风”、“两问题”，认真进行了对照检查和整改，为推动我区全面深化改革奠定了良好的基础。各级党组织要把作风建设作为保证全面深化改革的长期任务，在推进全面深化改革中作好表率、当好示范。一是要大兴为民利民之风，切实把党的群众路线教育实践活动的成果，转化为密切联系群众的实际工作，引导机关广大党员干部增强为民意识、公仆意识、服务意识，减少机关办事程序，改进文风会风，根除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，实实在在为人民办实事、解难事、做好事，与人民群众同甘共苦、共克时艰。二是要大兴求真务实之风，紧紧围绕我区全面深化改革，谋全局、献良策、出实招，多建民心工程、德政工程，不搞形象工程、政绩工程，扎实肯干、埋头工作，创造经得起历史、实践和群众检验的业绩。三是要大兴勤俭节约之风，认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立艰苦奋斗、崇尚节俭理念，做好节约工作、防止浪费行为，切实推进节约型机关建设。四是要大兴无私奉献之风，引导机关党员干部向老一辈无产阶级革命家学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把奉献作为一种责任、一种义务和一种使命，多想群众、少想自己，多干事业、少讲名利，多作贡献、少谈索取，在兢兢业业、任劳任怨、无私奉献中实现自己的人生价值。

　　坚持把清正廉洁作为基本要求，在推动全面深化改革中作弘扬清风正气的表率

　　党风廉政建设和反腐败工作关系着人心向背和党的生死存亡，是我们党必须始终抓好的重大政治任务，它既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。党的十八届三中全会《决定》指出：“必须健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”一是要坚持深化改革、标本兼治，加快健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，营造清风正气的良好氛围。二是要坚持把反腐倡廉教育融入区直机关干部培养、选拔、管理和使用的全过程，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导机关党员干部深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉守住正气、守住道德、守住良心，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是要建立健全科学有效的权力制约和协调机制，积极开展民主生活会监督、纪检监察监督、舆论监督、群众监督等，强化制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力，切实从源头上惩治和预防腐败。四是要始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处各类违纪违法案件，对任何腐败分子都要依纪依法严惩，决不姑息。五是要加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，健全领导体制和工作机制，认真落实第一责任人的责任，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，把执行党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

　　（作者为区直机关工委常务副书记）

编辑：尹盼秋