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伦理道德对一个执政党来说,是一种理想信念、思想境界,也是一种精神支柱、内在力量。我们党在十八届五中全会前颁布新的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确了党员和党员领导干部的行为规范,提出惩戒条规,特别是更加突出了党员和党员领导干部的伦理道德要求,可以说是我们党在新的历史时期形成的“伦理道德法案”,体现了加强党的伦理道德建设的高度自觉。
政党是具有共同利益的特定阶级或阶层的代表,为实现共同理想和目标而结成的具有明确纲领和章程、比较健全的组织机构以及一定群众基础的现代政治团体。政党伦理是指政党作为先进的政治组织所具有的道德倾向和特征,是政党组织尊严、价值取向、道德品质、行为方式的总和,集中体现政党成员基本行为规范和政党在一定社会中的地位与作用。
维护执政党地位、加强执政党建设有许多途径,加强执政党的伦理道德建设不失为行之有效的良方之一。欧美一些国家,由于其执政党的不稳定性,只在公共伦理领域有对执政者的道德要求,而无对政党伦理的专门要求。上世纪20年代俄共(布)党内开展了一场关于党的伦理的大讨论。当时的俄共中央制定了党的伦理方案,一些理论家也发表了相关论文,如雅罗斯拉夫斯基的《布尔什维克需要道德法典吗?》和《论党的伦理》、索里茨的《关于党的伦理》等,集中讨论了党的伦理建设的重要意义、适用范围、基本原则和社会功能等重要理论问题。但是,这些党的伦理道德建设方面的理论和方案没有得到斯大林的支持,因而未能在全党范围内得到贯彻,以至最后不了了之。1989年苏联出版了《党的伦理——20年代的争论》一书,认为由于党长期忽视伦理道德建设,导致党的威望下降、党内严重腐败,这是一个惨痛的教训。
政党伦理的基本范畴是政治道德关系的必然要求和反映,为政党伦理的基本原则和规范服务,主要包括公平、正义、民主、廉洁、务实、勤政、高效、任贤等,核心是正义与廉洁。正义是政治道德的首要范畴,保障正义是政党和政府的首要职责。正义是社会稳定的“平衡器”,是社会成员行为的“校正器”和社会历史发展的“推进器”。廉洁是政党伦理一个十分重要的范畴,也是国家工作人员必须具备的从政道德品质。廉洁即清廉、洁白之意:廉为不受贿赂,不接受不属于自己的东西;洁即不贪不占,不沾不污。廉洁要求国家工作人员在政治活动中做到洁身自爱,不贪图别人的财物,不以权谋私,不化公为私。
加强执政党伦理道德建设,应理顺党的各种伦理关系,制定政党伦理准则,提高党员的道德素质,从而达到提高党的威信、巩固党的执政基础之目的。执政党的伦理关系主要有:执政党与其他党派的关系、执政党与政府的关系、本国执政党与外国执政党的关系、执政党与民众的关系、党的领导与普通党员的关系、党的上级组织与下级组织的关系、党员与党员的关系等。关系类型不同,其伦理道德规范也不同。就我国来说,全心为民、民主集中、平等协商、廉政勤政、与时俱进等,应成为我们党在新的历史条件下的重要伦理道德规范。