大数据的出现，改变了人们的分析思路与方法。传统的抽样数据、局部数据分析变成全样本、全面的数据分析，特别是智能采集设备的快速发展，大量高清视频、图片以及传感器捕获的数据及信息，让收集到的结构和非结构数据到达了“PB”（1024TB）为单位的信息量。抽样方法也随之变成全样本分析方法，数据的处理分析变得更加精准，大大的提高了社会资源的利用效率。

　　欠发达地区信息化建设要追上并赶超发达地区的信息化建设，在投入不足、人才欠缺的前提下，开拓思路变得尤为重要。贵州省作为中国欠发达地区的代表省份，新技术的发展特别是以大数据为代表的新技术的发展，为贵州省信息化的跨越式发展带来了千载难逢的契机。

　　大数据的人才制度建设

　　大数据时代的数据分析师是运用全新的大数据模式对海量、高增长和多样化的信息资产进行处理、分析、应用，并具备强大的决策力、洞察力和流程优化能力。

　　贵州高校对大数据人才的培养虽然具有前瞻性，但现实情况是当前大数据人才特别匮乏。如何实现当前大数据人才的齐具、培养、引进、招录，用人体制的改变显得尤为重要，这也意味着用人体制上将需要革命性的创新。

　　大数据政策博弈及平衡

　　数据是国家基础性战略资源，政府可以实行统一采集、集中存储、分级使用的原则管理数据，解决当前数据采集过程中存在的部门法律及利益的突出问题。

　　根据这一原则，政府数据、行业数据、企业数据及个人数据等所有数据可以进行实时采集，定点存储。充分发挥贵州的地壳稳定优势，吸引全国的数据到贵州来进行存储，建立国家级的数据存储中心和数据容灾中心，从而分级开发数据资源，进行数据采集、存储、处理、应用等一整套产业链的延伸，做大做强整个大数据产业。

　　大数据产业的展望

　　日前，国务院通过了大数据发展行动纲要，推动政府信息系统和公共数据互联共享，这是国家在探索大数据与云计算发展的重大突破，也为贵州大数据产业发展奠定了基础。

　　省会贵阳地处北纬26度，东经106度，地壳运动相对稳定，山区植被覆盖较好，是大数据存储和容灾备份的天然之所。贵阳气候宜人，夏季凉爽，对人才的吸引及驻留具有较强的吸引力。

　　引进全球大数据人才，在未来的3-5年内实施大数据产业“千人引进计划”，充实企业的大数据核心技术，满足政府的大数据规划及分析应用需求，同时加快培养本土的大数据人才，做到保住存量，开辟增量。

　　可以设立：1个大数据存储和容灾备份基地；1个云计算基地；1个大数据人才库；2个大数据处理中心；3个大数据创新孵化基地；10个大数据研发中心；以及大数据政策、法律研究中心。

　　在大数据产业链上游，数据采集创新方向，可以扶持涉及人工智能的上市公司1-2家；在中游，数据处理与大数据分析方法创新方向，可以扶持上市公司1-2家；在下游，数据应用涉及平台APP方向，可以扶持上市公司1-2家。在今后的3-5年内，鼓励成立1千家的大数据企业，完善大数据的上中下游产业链。培养出涉及大数据采集、处理、分析、应用领域与人工智能等方向的上市公司3-5家，世界500强企业1-3家。

　　同时建立大数据产业发展的配套行业，如：银行的投融资贷款、风投、基金等；建设数据样本免费提供中心、数据交易市场、数据金融市场等关联市场；提供行业配套政策、税收政策、一站式服务等大数据新兴依托平台。

　　统筹谋略、大处着眼。用超常规的魄力，真正让贵州走上科技领头、医药助力、旅游休闲、饮食、娱乐为主体的绿色产业大发展。用新型的信息化手段来助推贵州现代化的进程，用新的智慧实现贵州的跨越式发展。（作者单位：贵阳市地方税务局）