切实坚持“四有”，强化协商民主能力建设的保障

　　提高人民政协的协商民主能力，要以好的制度、好的作风、好的精神状态作保障，努力做到“四有”。

　　一要有担当。政协开展协商建言，是权利更是责任，是权利更是重托。合肥市政协在2014年“协商民主推进年”工作的基础上，今年继续把协商民主作为贯穿全年工作的主线，推动各级政协组织和广大政协委员由“要我协商”走向“我要协商”。

　　二要有本领。协商民主理论博大精深，需要研究思考和正确把握的东西很多，政协委员要有本领不够的危机感，抓紧学习，增强本领，努力成为识大局、懂业务、会协商的政协委员。政协组织要加强委员的学习培训，进一步树立大局意识、中心意识，明确协商方向；进一步解放思想、更新观念，增强理性分析问题能力；进一步提高对党的方针政策的理解力和领悟力，对协商的问题提出真知灼见。近年来，合肥市政协创设了“主席读书会”，加强协商民主理论和知识的学习，带动了各党派、各团体和广大政协委员的学习。

　　三要有制度。政协协商民主的能力，包含协商民主制度构建、机制完善、规定落实的能力。近年来，合肥市委就协商民主建设出台了《关于全面深化改革、推进协商民主广泛多层制度化发展的实施方案》，市委办、市政府办与市政协办就提案工作联合印发了《合肥市政协提案工作条例》等；市政协制定了《市政协重点民主协商活动组织工作通则（试行）》等规定。每年初，市政协还与市委、市政府共同制定并组织实施年度重点民主协商活动计划，推动政协协商民主有力有序开展。

　　四要有氛围。政协协商民主要以协商文化为基石，大力营造既畅所欲言，又理性有度的良好氛围，以此寻求民意的最大公约数。要坚持平等相待，体现广泛团结、包容各界的特点。要坚持团结民主，学会用商量的方式办事。要坚持求同存异，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评。要坚持扩大宣传，不断增强协商民主的影响力。

　　（作者系安徽省合肥市政协主席）