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工运探讨：引导职工尊法是工会的重要职责

司志通

//m.auribault.com 2014-12-09 来源：中工网—《工人日报》

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　　各级工会要向职工重点普及宪法和劳动法律，增强职工的宪法意识和法律意识。通过普法的长期化、常态化，使法律知识有教无类地，“随风潜入夜，润物细无声”，直达职工的心灵，筑起心中那道“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的钢铁长城。

　　在依法治国的纲领性文件《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，明确提出要“增强全社会学法尊法守法用法意识”。用“尊法”取代“遵法”的表述，这在党的高规格文件中尚属首次。把“尊法”纳入国家依法治国的顶层设计，折射出党中央对全体公民提高法治素养的殷切期待，也标志着全民普法已经进入到一个崭新阶段。工会作为在党领导下的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，《决定》要求要“在依法治国中积极发挥作用”。认真学习领会《决定》精神，我们深切感到，工会推动职工尊法乃当今之急务，务必抓实抓好。

　　职工尊法是树立法治信仰的前提

　　《决定》指出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”习近平总书记指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”对职工来说，要自觉守法和用法，首先要形成法治信仰，而要形成法治信仰，则首先要尊法、尊重法律。实践中，为什么有的职工一旦发生劳动争议，往往习惯于采取过激行为、越级上访或者找同乡会来解决，而没有找工会、劳动监察、法院等部门通过法律途径来解决？主因就是部分职工当事人还缺乏尊法意识。他们可能误以为法律是空的，离自己很遥远，不管用，莫不如自己采取措施管用。

　　对照《决定》要求审视，这种想法是错误的。尊法是什么？尊法就是像尊重人格一样尊重法律。法治信仰是什么？法治信仰就是对法律虔诚信奉到如同神明一样。职工只有尊法，才会一事当前，总能够主动地思考自己的行为合不合法，不合法会受到哪些制裁，久而久之地尊法，就会自然而然地形成对法治的真诚信仰。

　　职工尊法是工会的重要职责

　　《工会法》规定：“工会必须遵守和维护宪法”“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利”“工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。”“县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务。”这些法律规定构成了一个鲜明的法治链条，充分表明推动职工尊法是工会的重要职责，否则就是失职、渎职。工会是由广大职工和会员组成的一个庞大组织，职工是否尊法，直接关系法治工会建设。对职工进行普法、促成尊法，固然是多个部门共同的职责。例如，国有企业，国资委就肩负其责，但是工会还是要承担重要职责，因为，工会组织是由广大职工构成的。这如同一个巍峨砖塔，是由一块块砖构成的。砖塔就是工会组织，每块砖就是一个个职工。

　　工会推动职工尊法的主要途径

　　“树德莫如滋。”“罗马不是一天建成的。”职工尊法的习惯绝不是一蹴而就，而需要一个长期的培养过程。工会要发挥组织优势、政治优势、工作优势，开辟多种渠道，合力推动职工养成尊法习惯。

　　第一，通过普法来推动。如果连法律是什么都不知道，怎么谈尊法？因此，首先是学法。而让职工自己去学莫如由工会组织去学，这就是普法手段。各级工会要向职工重点普及宪法和劳动法律，增强职工的宪法意识和法律意识。通过普法的长期化、常态化，使法律知识有教无类地，“随风潜入夜，润物细无声”，直达职工的心灵，筑起心中那道“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的钢铁长城。

　　第二，通过守法来推动。守法是对尊法的巩固。工会要引导职工做宪法法律的忠诚卫士。要通过经典案例，特别是劳动关系领域的经典案例的讲解，让职工明白，守法是职工的法定义务，不守法是要付出代价的。工会可以组织评选表彰那些守法的职工，例如开展“职工守法之星”评比表彰活动，通过传导正能量推动尊法，也要批评教育和曝光那些不守法的职工，予以组织谴责，通过制约措施推动职工尊法。

　　第三，通过用法来推动。职工尊法，不能停留在思想层面，还要落实到行动中，也就是要知行合一。因此，工会干部要原原本本地学《决定》，逐字逐句地学《宪法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，工会人要首先成为法治人，提高运用法治思维和法治方式的能力，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。一方面是引导职工学会用法律手段主张自己的法定权利，履行自己的法定义务，严格按《决定》要求，牢固树立“有权利就有义务的观念”。一方面是在维护职工权益的过程中，始终坚持在法治轨道运行，让广大职工看到工会是如何不折不扣地依法办事、依法维权的。

编辑：周文