近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署。各地区各部门各单位党委（党组）要从战略高度认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

　　促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的根本措施

　　党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。当前，大多数党员都能时刻牢记党的宗旨，时时以党的纪律约束自己，注重发挥先锋模范作用。但与此同时，在一些党员中也存在着不容忽视的问题，如理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩；宗旨观念淡薄，利己主义严重；精神不振，工作消极懈怠；道德行为不端，贪图享受、奢侈浪费等。这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须切实加以解决。

　　“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育，要求全体党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，自觉按照党员标准约束言行，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是对党员党性修养的有效锤炼，是对党员理想信念的一次再教育，必将有助于解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　推动全面从严治党向基层延伸的有效途径

　　根深才能叶茂，固本才能培元。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。

　　“两学一做”学习教育把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。开展“两学一做”学习教育，要求切实激活基层活力，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性，着力整顿软弱涣散基层党组织，坚持和落实行之有效的制度；要求针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。通过“两学一做”学习教育，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，必将激发基层党组织和广大党员干事创业的进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

　　营造全党上下风清气正政治生态的重要抓手

　　政治生态是一个地方、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风和社会风气的综合体现。政治生态的状况，直接决定着从政环境的好坏，关系着党的形象和人心向背。当前，党内政治生态的主流是好的，但在一些地方、部门和单位，不良政治生态未得到根本扭转，党员干部“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前、嗡嗡乱叫的“苍蝇”感受更为真切。这些“苍蝇式”腐败，不仅损害了广大群众的切身利益，败坏了社会风气，给社会稳定带来隐患，而且透支了党的信用，侵蚀了党的执政根基。因此，当前迫切需要构建风清气正的政治生态，清除发生在群众身边的“苍蝇式”腐败。

　　思想政治建设是政治清明的根本途径，开展“两学一做”学习教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除“苍蝇式”腐败滋生的环境。“两学一做”学习教育要求党员干部特别是领导干部在学习教育上先行一步、学深一层、争当表率，将《中国共产党廉洁自律准则》付诸做人实践、工作实践、生活实践，自觉把《中国共产党纪律处分条例》作为做人做事、从政为官的底线，严格日常管理监督，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，确保始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，这必将激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，有效铲除“苍蝇式”腐败滋生的病灶，实现干部清正、政府清廉、政治清明。（作者系中共广东省委党校党史党建部教授，本文是国家社科基金重大项目（2015YZD13）与广东省社科规划项目（GD15XDS02）阶段性成果）