创新是发展的钥匙，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平总书记多次强调，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”

　　党的十八届五中全会提出，用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为“十三五”谋篇布局，其中，“创新”被提及71次，要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”。创新，无疑是引领发展的第一动力。

　　“十三五”时期是中国全面建成小康社会的决胜阶段，也是中国全面深化改革要取得决定性成果的关键时期，更是实现中华民族伟大复兴的紧要阶段。把创新摆到发展全局核心这一前所未有的战略高度，意义十分重大。

　　新的历史起点上，面对实现全面建成小康奋斗目标的时限要求，如何打好扶贫攻坚战、趟过改革深水区？需要勇于实践、敢于创新。面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，如何转换新思维、凝聚新动力？需要遵循规律、善于创新。如何才能有效激发全社会创新活力和创造潜能，让创新真正成为实现“十三五”蓝图的动力引擎？

　　突出问题和需求导向，明确创新发展的出发点。创新贵在行动，不能当成口号，必须突出问题导向、需求导向抓落实。要紧扣经济社会发展重大需求，善于从需求出发谋划未来发展，不论是理论、制度还是科技、文化，在经济社会发展的各个领域，都要凝聚共识，明确创新的出发点，增强工作的前瞻性；要有直面问题、解决问题的决心和措施，善于发现问题、找准问题，在不断满足市场需求、群众要求和不断解决问题、推动发展中形成新的增长动力源泉。

　　优化制度环境，夯实创新发展之基。“创新驱动，制度先行”，任何创新活动都离不开制度的保障，合理的制度安排是激发活力的关键。要破除一切制约创新发展的制度藩篱，不断优化适应创新发展要求的制度环境，着力创造能够从根本上激发创新动力的政策环境和制度环境，用有效的制度和支撑环境为创新发展保驾护航。

　　注重人才培养，凝聚创新发展的“源头活水”。人才是创新的“源头活水”，创新驱动实质上是人才驱动。要把人才作为创新的第一资源，打破束缚人才的制度羁绊，加大人才战略实施，改革人才培养方式，在人才引进、评价、流动、激励机制创新上下功夫，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接，让创新血液在全社会自由流动，让创造活动拥有更广阔空间。