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务实作风是成功推进全面深化改革伟业的关键

张浩

//m.auribault.com 2015-07-06 来源：南方日报

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　　全面深化改革是当前和今后一个时期我们党一项极端重要的任务，影响和决定着当代中国的命运。唯有全面深化改革，才能不断完善和发展中国特色社会主义制度，实现国家治理体系和治理能力现代化，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。改革越是向纵深发展，越是要更加坚定地践行“三严三实”的要求，坚持实事求是的思想路线，以务实作风推进全面深化改革伟业。

　　求真务实是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证

　　求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，也是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。做任何事，唯有求真务实，方能善做善成。行动最有说服力，再美好的改革蓝图，如果遇上瞻前顾后、畏葸不前的“太平先生”、“好好先生”，结果也只能是纸上谈兵，虚耗空转。只有切实发扬求真务实的作风，狠抓落实，真抓实干，始终抱有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，才能真正把全面深化改革的各项工作落到实处、抓出实效。

　　当前，我国各方面建设取得了辉煌成就，但也积累了一系列突出矛盾和问题。比如：我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，教育、就业、住房、医疗、社会保障、食品药品安全、安全生产、生态环境等关系群众切身利益的问题依然较多，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题依然存在等。这说明我国改革已经进入新阶段，改革的难度加大，改革的风险也加大。全面深化改革，要求我们正确认识和解决我们面临的突出矛盾和问题，切实在全党大力弘扬务实作风，以踏石留印、抓铁有痕的落实精神，脚踏实地、稳扎稳打、善始善终、善做善成。

　　把务实作风贯穿于全面深化改革的全过程

　　以务实作风推进全面深化改革伟业，要求我们理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。

　　一是理解改革要实。要增强大局意识，深刻认识全面深化改革的重大意义，准确把握全面深化改革在“四个全面”中的关键地位和重要作用，更加积极主动地推进各项改革；要增强问题意识，坚持问题导向，越是影响经济社会发展的“瓶颈”问题越要下真功夫，越是群众反映强烈的问题越要集中力量去解决；要增强担当意识，坚定改革决心和信心，看准了的事情，就要拿出政治勇气，敢于闯滩涉险，勇于攻坚克难；要增强奉献意识，正确看待局部利益关系调整，在改革中真正把自己摆进去，切实增强推动改革的思想自觉和行动自觉，做改革的促进派。

　　二是谋划改革要实。一方面，谋划改革选题要实。要找准主攻方向，弄清楚当前深化改革的任务是什么、主要矛盾是什么、最应该干的事情是什么，搞明白抓什么能够见效、用什么办法能够解决；要抓实问题，开实药方，提实举措，每一条改革举措都要内涵清楚、指向明确、解决问题，便于基层理解和落实。另一方面，制订改革方案要实。要做实做细调查研究，广泛征求和听取各方面的意见，充分尊重基层和群众的首创精神，精准把脉、精确制导，拿出接地气、攒底气、切实可行的改革方案；要把好改革方案的主旨和要点，把准相关改革的内在联系，结合实际实化细化，使各项改革要求落地生根。

　　三是落实改革要实。一打纲领不如一步行动。改革如果“光打雷不下雨”，久而久之，大家就会觉得改革只是停留在口头上。因此，既要制订好改革方案，更要组织好改革实施，确保每个阶段改有所进、改有所成，积跬步至千里，积小胜为大胜。当前，深化改革时间紧迫，耽误不起，错失改革时间窗口，就会错失发展机遇期。因此，要集中力量做好督察工作，对执行不力、落实不到位的要严肃问责。

　　通过全面深化改革给人民群众释放实实在在的红利

　　群之所为事无不成，众之所举业无不胜。人民群众是一切物质财富和精神财富创造的主体，也是推动全面深化改革的主体。没有人民群众支持和参与，任何改革都不可能取得成功。我国的改革开放之所以取得成功，就是因为一开始就使其深深扎根于人民群众之中，得到广大人民群众衷心拥护和积极参与。紧紧依靠人民推进改革，既是我们党领导和推进改革的一条基本经验，也是全面深化改革的一项基本要求。全面深化改革是具有许多新的历史特点的全方位变革，离不开亿万群众的充分理解、热情支持和积极参加。只有充分尊重人民的主体地位，最大限度把人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，才能从根本上破解改革过程中面临的各种难题，化解来自各方面的风险挑战，推动改革不断向纵深挺进。

　　而要赢得广大人民群众的认同和支持，就必须以务实作风推进全面深化改革，给人民群众释放实实在在的红利。说到底，改革是为了人民利益而改，人民的感受应该是衡量改革是否务实的终极标尺。因此，推进任何一项重大改革，都要始终从实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益出发，以实现人民群众的实际利益为落脚点谋划改革思路、制定改革举措，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，使改革成为人民广泛参与、群众普遍受益的过程。（作者系中共广东省委党校党史党建教研部教授）

编辑：周文

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