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创新驱动发展模式的关键支撑要素
——学习习近平总书记关于创新发展的重要论述
郭铁成
//m.auribault.com 2016-04-12 来源:《人民论坛·学术前沿》
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  习近平同志一直很注意新一轮科技革命和产业变革的情况,反复讲到这一判断。例如,2014年在中科院、工程院两院大会上,习近平同志指出,“进入21世纪以来,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,全球科技创新呈现出新的发展态势和特征”。③

  习近平同志认为,“即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇”,④“催生智能制造、互联网+、分享经济等新科技、新经济、新业态,蕴含着巨大商机”。⑤我们必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命的重大机遇。在传统国际发展赛场上,规则是既定的,我们没有更多主动权。而当新一轮科技革命和产业变革到来时,全球产业和经济竞争的赛场将发生转换,新的经济秩序和政治秩序将要形成。我们要在新赛场建设之初就加入其中,甚至主导一些赛场建设,从而成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。

  新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,表现出一些新的态势和特征。第一,一些重要科学问题和关键核心技术呈现出革命性突破的先兆。学科交叉融合加速,新兴学科不断涌现,前沿领域不断延伸,物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等基础科学领域正在或有望取得重大突破性进展。

  第二,群体性技术显现出绿色、智能、泛在的特点。一是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术深入发展;二是围绕新能源、气候变化、空间、海洋开发的技术创新更加密集;三是绿色制造、低碳经济等新兴技术和新兴产业蓬勃兴起;四是生命科学、生物技术带动形成庞大的健康、现代农业、生物能源、生物制造、环保等产业,一些跨国公司纷纷推出节能环保技术和智能型技术。这些变化无不指向以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术。面对这种趋势,世界主要国家纷纷加快发展新兴产业,加速推动数字技术同制造业的结合,通过互联网平台汇集社会资源、集合社会力量、推动合作创新,形成人机共融的制造模式,给产业形态、产业结构、产业组织方式带来深刻影响。

  第三,产业变革的基本要素加快积累并逐渐成熟。历次产业革命都有一个共同规律,就是生产方式发生飞跃式变化。这些变化包括:新的科学理论的出现,新的生产工具的出现,大量新的投资热点和就业岗位的形成,经济结构和发展方式发生重大调整并形成新的规模化经济效益,生活方式和社会结构发生重大改变。目前,生产方式质变的能量正在积累,投入无形化、工具数字化、产品服务化、资源共享化、社会扁平化的端倪初步显现。

  关于创新发展重点的论断

  创新是引领发展的第一动力,关键要依靠科技创新转换发展动力。传统发展方式主要依靠资源等要素投入推动,外延扩张、粗放增长,是不可持续的。我国人口众多,如果以传统发展方式实现现代化,以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产,全球现有资源都给我们也不够。出路在哪里,增长动力从何处来?习近平同志深刻地指出,创新是引领发展的第一动力,关键要依靠科技创新转换发展动力。这就解决了发展方式转变的动力和转换方式的问题,指明了新发展方式创新驱动的根本特征,丰富和发展了“科技是第一生产力”的论断。

  为创新发展注入新的动力和活力,始终是习近平同志的关注点。2013年在参加十二届全国人大一次会议上海代表团审议时,习近平同志指出:“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。”⑥2015年在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时,习近平同志指出:“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力。”⑦

  创新是引领发展的第一动力,也是新发展方式的核心。第一,创新是化解过剩产能、提高产业整体素质、构建现代产业体系的根本动力。所谓产能过剩,并不是所有产能过剩,而是低端产能过剩,高端产能的缺口很大。造成低端产能过剩的原因,就是创新不足,外延扩张、粗放增长。只有依靠创新,才能化解劣质的供给存量,逆势增长。

  第二,创新是形成新的经济增长点,推动经济持续健康发展的根本动力。创新是科学技术要素进入生产的过程,也是科学技术价值化的过程。增强科技进步对经济增长的贡献,形成新的增长动力源泉,只能依靠创新。通过创新提供优质的供给增量,创造有效需求,推动经济持续健康发展。

  第三,创新是提高社会生产力和综合国力的根本动力。国家的发展集中体现在社会生产力的发展和劳动生产率的提高,而决定的因素则是广泛的不断的科技创新。只有持续的科技创新才能不断解放和发展社会生产力,不断提高劳动生产率,增强综合国力和国家竞争力。

  创新必须落实到创造新的增长点上,变成实实在在的产业活动。科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成科学研究、实验开发和推广应用,才能真正创造价值、驱动发展。否则成果再多,束之高阁,也不可能对现实社会产生作用。习近平同志深刻分析了我国科技力量对经济增长和社会发展支持不足的问题,明确要求创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。这就抓住了科技促进发展的关键点,指明了科技工作必须面向经济主战场和民生大领域的根本方向。

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