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南京日报：深化改革需破除“小算盘”思维

//m.auribault.com 2014-03-07 来源：南京日报

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据统计，本次政府工作报告共出现了77次“改革”。诸多网友表示：听到改革的声音，看到改革的措施，梦到美好的明天！在《人民日报》两会报道中，南昌市委书记王文涛有段话格外发人深思：一分部署，九分落实，蓝图绘就后，目标路径越清晰，组织保障越具体，任务清单完成就越到位。比如推进简政放权，就是要坚持“先简后放”，确保“政”简而规范。现在让部门割自己的肉的确难，往往是方案制定时不敢“唱反调”，一到执行时就杀个“回马枪”，还专讲一些“鬼故事”吓唬人，说这个不能动，一动便怎样。

所谓“鬼故事”，其实是为掩饰畏首畏尾而找的托词借口。比如《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》已经明确：推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校、科研院所、医院等单位行政级别。但至今仍然有人在说：“不要行政级别，还怎么办事？买个车就需要行政级别，什么级别多大排量多少钱”。从经济领域到社会政治领域，改革越是向前推进，所触及矛盾就越深，涉及利益就越复杂，碰到阻力也就越大。在改革进程中，有不同声音或反对声音也很正常，问题是，要按照“蹄疾而步稳”节奏，在破解难题中坚定不移推进改革，不能被“鬼故事”吓唬住。否则，“渐进”就会退化为“不进”，“积极稳妥”则会变成“稳妥”有余而“积极”不足。

无论简政放权，还是调节收入，改革都不可避免会触碰一些固有利益。革思想的命、削手中的权、去自己的利，确实很难。专讲“鬼故事”吓唬人，也主要由此而生。在行动上，一个典型表现则是，放权不到位。在行政审批改革中，有些单位总是在打“小算盘”，不愿意把手中权力分割出去。对于为官掌权者来说，就得多些大局意识，少在既得利益中打转转。有鉴于“触及利益比触及灵魂难”，更应以硬举措“强拆”既得利益藩篱，杜绝改革“决而不行、行而不破”现象。

“深水区”改革时代，“石头”已经不再好摸了。政府职能转变、金融体制改革、反腐制度强化、干部人事制度等重要领域改革，都是难啃的骨头，无不“牵一发而动全身”。改革本身还面临着“期望值上升”压力。除了物质利益，人们对公平诉求更加强烈。如何闯关夺隘，更好地回应人民诉求，关系到改革成效，也考验着执政能力。越是此时，越是需要保持那么一股劲，不能被“鬼故事”吓唬住。这说到底也不是胆子大小问题，核心还是责任心问题。领导干部有多大担当，改革动力就有多大。真对改革大业负责，就要坚持“宁要微词，不要危机”，“只要有利于促进公平正义、增进人民福祉”就大胆改革，以善作善成的改革实效为百姓造福。

编辑：周文