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中英金融合作大有可为
石建勋
//m.auribault.com 2015-11-09 来源:西安日报
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  党的十八届五中全会提出,坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济。近日,习近平总书记访问英国,开启中英关系的“黄金时代”,国际合作的深入让中国经济未来发展大为受益。随着中英关系“黄金时代”正式开启,中英全方位合作不断深化,而金融合作不仅可以大有可为,而且可以走在前面。主要体现在以下几方面:

  首先,在深化两国经贸合作方面,中英金融合作大有可为。近年来,中英在经贸和投资领域合作成果突出,中国已成为英国第四大贸易伙伴,英国则是中国在欧盟内第二大贸易伙伴,尤其引人注目的是,英国已成为中国在欧洲最大投资目的地国。金融是现代经济发展的血脉,投资和贸易快速增长势必带来对金融服务更广阔的需求,“让金融合作走在中英合作前面”,这已是中英双方达成的共识。未来中英深化金融领域合作,一方面是有效促进双边投资和经贸合作的必要举措,另一方面,中英双边投资和经贸合作的进一步扩大,也将为中英金融合作提供大有可为的发展空间。此次中英双方签署的涉及核电、高铁、金融、环保、教育、科技、媒体等一系列合作交流协议,金融合作举足轻重,与其他合作相互配套、相辅相成,为深化中英在经贸和投资领域合作奠定了坚实的基础。

  其次,在加快推进人民币国际化方面,中英金融合作大有可为。自2011年伦敦启动建设离岸人民币市场以来,中英金融合作呈现突飞猛进的发展势头。英国在签署双边本币互换协议、获得人民币合格境外机构投资者初始额度、发行人民币计价金融产品、发行人民币债券、选定人民币清算银行、批准设立中资银行分行等多个领域屡创先河,人民币国际化已成中英金融合作的重要内容,伦敦已成为亚洲之外最大的人民币离岸交易中心。10月21日,中国人民银行与英格兰银行续签了双边本币互换协议,规模扩大至3500亿元人民币/350亿英镑,中国央行在伦敦成功发行了50亿元人民币央行票据。两项举措可为伦敦人民币市场的进一步发展提供流动性支持,促进当地人民币资产交易、资产管理等领域的业务发展,不仅有利于贸易和投资的便利化,也有利于丰富伦敦离岸市场高信用等级的人民币金融产品,深化离岸人民币市场发展。未来,随着伦敦人民币债券离岸二级市场的成型和交易规模的不断扩大,将大大加快人民币国际化进程。

  第三,在进一步提升伦敦、上海和香港国际金融中心的地位与作用方面,中英金融合作大有可为。在金融服务等领域,英国拥有历史悠久且高度发达的金融业、完善的市场法规、丰富的国际金融经验和人才储备。无论是在推进人民币国际化还是在“一带一路”建设中,伦敦都可以提供专业的金融服务。人民币与伦敦市场相结合,既可以推动人民币国际化,也有利于让伦敦发展成为重要的离岸人民币市场,大大提升伦敦金融中心地位,这是中英深化金融合作互惠互利的最现实利益基础。香港与上海是中国金融全球化发展的国际金融中心城市,加强香港、上海与伦敦间的金融合作与交流,是加快实现中国金融国际化发展的快捷道。此前,中英双方已经同意就“伦沪通”进行前期研究论证,香港和伦敦跨境市场交易结算的“伦港通”合作备忘录签署,随着“伦沪通”、“伦港通”的开通,3个城市之间的金融联系将更加紧密。未来,香港、上海应虚心向伦敦金融界同行学习,加强与伦敦金融业界在产品、服务、信息、监管和风控等方面的交流乃至信息共享,共同努力把人民币国际化这块蛋糕做大,在促进人民币国际化的同时,自身国际金融中心的地位与作用得到提升。

  第四,在促进国际货币金融体系改革和多元化发展方面,中英金融合作大有可为。中英同为联合国安理会常任理事国,一个是世界最大发展中国家,一个是最早步入现代化的发达经济体,中英关系已超越双边范畴,越来越具有战略意义和全球影响。今年3月,英国在西方国家中率先申请加入中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行,起到了示范和引领作用。中英两国深层次的经济与金融合作,不仅仅是双方的利益交换,更有助于推进全球治理体制向着更加公正合理方向发展,同时,中英关系是中国“大国外交”和“对欧外交”的重要组成部分,对构建新型大国关系同样可以起到示范和引领作用。未来,中英两国应加强在国际货币基金组织、世界银行、亚投行等多边金融机构中的合作,积极推进国际货币金融体系改革,努力提升英镑和人民币的国际地位,促进国际货币多元化发展。

  当前,世界经济复苏进程曲折,形势依然不容乐观,而中英都面临改革、发展和创新的任务。作为具有世界影响的大国,中英深化包括金融合作在内的全方位合作,显然既可以为两国关系“黄金时代”增加含金量,又能够为世界经济复苏发展注入正能量。(作者系同济大学财经研究所所长、经济与管理学院教授)

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