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智库建设需着力解决三个问题

李吾秋

//m.auribault.com 2015-06-03 来源：湖南日报

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　　加强中国特色新型智库建设，是一项重大而紧迫的新课题、新任务，需要着力解决“定位”、“落地”、“管用”三个问题

　　加强中国特色新型智库建设，是一项重大而紧迫的新课题、新任务，需要着力解决三个问题。

　　定好位

　　解决建什么样智库的问题

　　智库作为一种组织形式，有其本质要求和内在属性。从组织机构来说，它具有研究性、专业性和独立性；从推出成果来说，它具有策略性、应用性和服务性。概括来说，智库是专门为党委政府或其它社会组织提供策略性参考服务、相对独立的实体性研究机构。智库与一般的研究机构不同之处在于，它是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以党委政府为主要服务对象、以研究成果进入决策转为政策为主要目的。有条件的学术研究机构、学术性社会组织可以发展为智库，但并不就是智库，两者不能简单等同。智库只有明确自己的目标定位，把握自己的主攻方向，树立自己的角色形象，才能提升水平，彰显特色，体现价值，更好地发挥作用。

　　落好地

　　解决智库怎样建的问题

　　当前，我省智库发展较快，但也存在两个不适应：智库发展与经济社会发展形势不太适应，智库成果与党委政府需求不太适应。一方面党委政府对改革发展的“金点子”求之若渴，另一方面不少智库成果因学理性有余应用性不足，进不了决策者视野，摆不上实际工作部门案头，实现不了自身价值。智库要成为党委政府信得过、靠得住、用得上的思想库、智囊团，要抓好智库研究三个环节的落地工作：一是发现问题注重落地。围绕党委政府正在做的重点工作，围绕干部群众关心的热点难点问题去确定研究课题，努力使智库研究与实际工作对上号，合上拍。二是研究方式注重落地，把书本知识和实践知识有机结合。这就要走出“书斋”，把实际情况摸清楚，把问题症结弄明白，把论文写在大地上。三是研究成果注重落地。智库成果要从内容到形式接地气，符合决策者和社会公众的工作需要和接受习惯，既用新的理论、新的知识作支撑，又避免用玄而玄、高深难懂的理论观点和表达方式；既要有思想性、前瞻性又要有可操作性、实效性，避免隔山喊话、放“空炮”“哑炮”。

　　筑好巢

　　解决智库怎样管和用的问题

　　智库研究花费的精力多，成果转化应用的要求高，实现价值的周期长。因此，对智库的培育发展应给予更多的理解、关心与支持，积极为智库多出成果、发挥作用创造便利条件，提供用武之地，努力营造尊重智库、善用智库的社会环境。一是要搭平台。平台是智库发展的硬件建设和重要支撑。智库建设的平台包括信息共享平台、课题委托招标平台、协同创新平台、成果交流转化平台等等。只有把这些必要的工作平台建好了，智库研究才能走上又好又快的发展轨道。二是要顺机制。科学顺畅的工作机制是激发智库创新动力和创造潜力，促进智库可持续发展的重要保证。要建立需求与供给直接联系机制，让决策部门掌握智库的研究专长，让智库及时了解决策需求，形成智库研究成果使用的便捷通道，实现智库研究与党委政府决策有效对接；建立有效的智库内部治理机制，确保智库既保持相对独立，内部又形成严密的组织形式和科学的管理方式；建立智库工作绩效评估和考核激励机制，以标准化、规范化、项目化的工作，推动智库不断提高研究水平。三是要强保障。包括：强化组织保障，建立健全党委政府统一领导、有关职能部门各负其责又协调配合的工作格局，确保有人管、有人抓；强化经费保障，对智库开展平台建设和课题研究等提供必要的经费支持，确保智库成果建立在良好的工作平台和深入调研的基础之上；强化人才保障，积极引进高端智库人才，加大对首席专家扶持力度，加强对中青年骨干人才的培养，确保以一流的人才推出一流的智库成果。（作者单位：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心）

编辑：周文

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