监管网络订餐要跟得上变化
高健钧 刘亢
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2016-08-15
来源:国际商报
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如果不是被北京市食药监部门查处,你很难想象看上去色香味俱全的网上订餐竟来自无证经营、食材过期、厕所洗菜、剪刀拌饭的苍蝇小馆。尽管涉事的百度、美团、饿了么三大网络订餐平台将部分黑餐厅紧急下线,北京市食药监局也表示将深究法律责任。但事件暴露出的网络订餐存在管理漏洞、监管难以精准发力,尤其是监管办法跟不上变化的问题值得关注。
网络订餐作为近年来互联网催生的新兴产业,给人们生活带来了极大便利。然而,伴随新技术出现的还有新问题。线上线下两张皮、食品加工方不直接面对顾客、监管又很难直接对准食品加工方则是最突出的问题。订餐网饿了么在今年“3·15”被曝光存在“黑作坊”,然而被勒令下线的“黑作坊”改头换面,又转战其他平台。监管漏洞之多和监管难度之大可见一斑。
去年新修订的食品安全法将网络食品交易纳入监管范畴,要求网络食品交易第三方平台对入网食品经营者进行实名登记,并明确其食品安全管理责任。但监管体系和制度的设置并非一劳永逸,面对新问题,监管措施应该灵活应变、与时俱进,不断进行配套升级,让办法跟得上甚至跑得赢变化。
监管部门对实体餐饮企业的监督,已形成了相对行之有效的办法,当前应积极探索符合互联网特点的监督执法措施,建立食品源头追溯机制,对线上线下餐饮经营企业形成一体化监管。针对互联网传播注重口碑等特点,监管部门应加大对违法行为的公示曝光力度,发挥社会舆论监督作用。
编辑:周文
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