“凡事预则立，不预则废”。习近平总书记指出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。

　　作为前瞻环节，城市规划直接关系到城市核心竞争力的形成以及发展动力的持续，事关新时期我省城市工作的全局。

　　刚刚过去的“十二五”，陕西城市发展进入加速期，城镇化率从45.7%提高到53.6%，城市建成区面积较“十一五”末扩展了近一倍，城镇常住人口增加了214万人。如何规划好城市家园，摆在各级管理者面前；怎样避免规划失误、规划折腾，更显紧迫。

　　从我省城市规划的实际情况看，当前存在着一些较为普遍的问题。一些规划前瞻性不足，“短命建筑”频现，令人扼腕叹息；有的规划重产业轻生态，重商贸轻生活，以至于“肥肉都吃完，骨头都留下”。在一些地方，长官意志代替严肃规划，导致蓝图落地变形走样。

　　这背后，深刻地反映了我们对城市规划设计认识不足，执行不到位。在“大城市病”日益显现的形势下，加强规划管控是当务之急。城市规划更应理性务实，少一些“大手笔”，多一些问题意识和民生考量。执行规划也应“严”字当头，少一些“马大哈”，多几分法治力和执行力。

　　加强规划管控，科学制规是前提。我们要科学谋划城市“成长坐标”，推进规划理念从扩张性向限制性转变，在框定总量、限制容量的基础上盘活存量、做优增量、提高质量；要防止城市出现“中看不中用”、没有特色的问题，全面加强城市设计，把历史感与现代感结合起来，“续文脉，提气质”；要以人为本，以提升群众获得感为重要标准，推行“多规合一”，统筹考虑住房、医养、教育、出行等民生问题；要坚持开门编规划，避免一家“单打独斗”，增强规划解决实际问题的能力。

　　加强规划管控，严格执规是关键。我们要打破“规划规划、墙上挂挂”的意识，杜绝“一任书记一座城，一个市长一新区”的“规划换届”现象；要强化规划法治力和执行力，坚持规划一经制定不得随意调整，维护规划的严肃性和稳定性；要强化规划监督，真正让规划硬起来、严起来；要强化责任追究，严肃查处各类违反规划的行为，用惩戒机制倒逼规划刚性执行。

　　谋定后动起好步，决则必行开好局。刚刚结束的全省城市工作会议拉开了新时期我省城市工作的帷幕，让我们科学谋规划，少一些“拍脑袋”决策，多一些先进理念；依法执行规划，少一些“翻烧饼”行为，确保“一张蓝图绘到底”，留下穿越历史的经典城市，让城市里的人们，生活更加美好。