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注重一个“优”字
——“项目年”里说项目(三)
本报评论理论部
//m.auribault.com 2016-05-11 来源:四川日报
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  在大抓项目的过程中,要将改造、提升“存量”与扩大、优化“增量”结合起来,将当前发展与长远发展、经济效益与社会效益乃至生态效益统一起来,深挖战略性新兴产业、高端成长型产业、新兴先导型服务业的投资潜力,培育形成新的投资增长点。

  “优”字的内涵,往项目上说,有优秀、优质、优化之意。经济发展新常态下,新动力的培育、新产业的重构、新项目的推进,更应该注重一个“优”字,在优化中建立优势,并最终形成胜势。可以说,今天的项目撑起明天的发展,今天的投资结构就是明天的产业结构,今天的投资优化程度就是明天产业优势的刻度。因此,“项目年”里说项目,我们必须把做优、做强项目作为头等大事,以此提升各地经济发展的动力与活力。

  一子落而满盘活。注重一个“优”字,落实到具体项目,表现为项目的编排、布局优化合理,项目的结构、内容优质适当。从当前着力推动的结构性改革来看,优化经济运行的供需结构尤其是供给侧结构,需要不断扩大有效投资,提升投资和项目的针对性、实效性。

  项目优不优、好不好,从项目的“孕育”、谋划阶段就可以看出端倪。比如,有的领导干部只顾项目眼前利益、短期利益,重政绩而淡化民生,图面子而忽视里子,哪怕这个项目从长远看会给一地经济社会发展带来“负效应”,但在面临舍与得的决断时,往往会迷失方向。一些地方高能耗、高污染、低效益项目违规上马的新闻,也不时见诸报端。还有的领导干部,抓项目贪大求洋、急于求成,决策拍板擅搞“一言堂”,不顾地方发展实际和未来需要,只要有投资和项目,没条件创造条件也要硬上,致使有些项目仓促上马、又匆忙下马,弄得个劳民伤财,群众敢怒不敢言。更有甚者,只顾头不顾尾,只顾上项目、不顾盯项目,上马时轰轰烈烈,过一阵不闻不问,最后白白浪费掉最佳的发展机会……凡此种种,都需要在抓项目的工作中得到及时纠正。

  在“优”字上着力,首先要有“优”的意识。胸中有丘壑,落子如有神。就我省而言,在大抓项目的过程中,要将改造、提升“存量”与扩大、优化“增量”结合起来,将当前发展与长远发展、经济效益与社会效益乃至生态效益统一起来,深挖战略性新兴产业、高端成长型产业、新兴先导型服务业的投资潜力,培育形成新的投资增长点,推动经济发展转入创新驱动、内生增长的轨道。

  在“优”字上着力,还必须明确方向和重点。从宏观层面讲,要紧扣中央和省委发展战略,立足当前形势,把握发展大势,做到审时度势,使项目建设体现“时度效”原则。具体到微观层面,要立足地方、行业、产业和企业发展实际,精准聚焦大数据、云计算、工业机器人、新能源汽车等细分产业,推动政府产业基金和社会资本深度融合,确保产业转型升级,抢占未来发展高地。要积极落实国家降低企业成本的各项政策,引导企业加大技改投入,进一步提升“四川造”水平,进一步支持龙头骨干企业发展。要通过政策引导,调整优化投资结构,着力提高单个项目的投资总量、投资强度,确保投资效率和投入产出。当然,从投资的角度看,效果可以体现在两个方面,一是增效益,二是补短板。补短板的目的也是为了增效益。因此,项目建设还要树立“补短板”意识,针对各地、各部门经济社会发展存在的薄弱环节,针对群众反映强烈的民生领域热点难点问题,加大投入,久久为功,从而在补齐短板中增厚发展优势。

  “项目年”里注重一个“优”字,优化投资方向,提高投资效益,保证项目质量,必将加快我省经济转型升级步伐,撬动供给侧结构性改革,促使各地区、各部门在发展中升级、在升级中发展,从而形成你追我赶、竞相跨越的生动局面。

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