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创新投融资推动体育产业发展

杨文军

//m.auribault.com 2015-08-24 来源：江西日报

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　　体育产业的发展对满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生、扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点等具有重要作用。近年来，江西的体育产业虽然有所发展，但总量尚小、发展较慢，特别是在资金支持上存在体制机制问题，亟须创新投融资，培育多元市场主体，鼓励社会力量参与，扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。

　　去年，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），进一步明确了加快发展体育产业的指导思想、基本原则、主要目标和重要路径，把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，强调向改革要动力，向市场要活力，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。大力发展江西的体育事业，就应抓好《意见》的贯彻落实，不断探索新时期体育产业发展的特点和规律，创新投融资，提升体育产业的整体发展水平。

　　一要加强财政资金的扶持力度。当前，在政府层面对体育产业进行扶持，应围绕深化改革创新、发挥市场作用，以完善公共体育服务体系、促进体育发展方式转变、提升体育产业规模和质量效益为重点，广泛吸引社会力量参与体育事业和体育产业发展，集中培育一批运作模式新、服务质量优、示范带动能力强、综合效益显著的重大项目。根据我省的实际，可按照统筹兼顾、公私合作、稳步推进、分步实施的原则，加快构建包括产业发展专项资金、产业引导股权投资基金、社会投资基金三个层次的体育产业投融资体系。

　　二要鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。在推进项目普及、举办群众体育赛事乃至经营职业俱乐部等方面，社会力量较灵活、接地气，更能把赛事送到百姓身边；在推动体育事业、产业发展方面，社会力量的参与能打破主管部门唱“独角戏”的尴尬。要进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具；鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品、开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种；支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业；推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。（作者单位：江西省水上运动管理中心）

编辑：周文

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