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以服务加速度换来项目快开发

吴小平

//m.auribault.com 2015-07-08 来源：中国环境报

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　　泰兴环保人借“省直管”试点东风，促进区域内建设项目快速审批，强化主动服务意识，强势推进项目审批，以服务加速度换来项目快开发，走出了一条服务经济发展之路。

　　江苏省泰兴市委、市政府近年来提出“全面领先苏中，经济跨越发展”的战略。环保部门如何在经济发展大潮中把好项目审批关，并充分发挥服务职能，是面临的新问题、新挑战。泰兴环保人以服务加速度换来项目快开发，走出了一条有自身特色的服务经济发展之路。

　　善借“省直管”试点东风，促进泰兴区域内建设项目快速审批，是市环保局服务经济发展大局，助力项目大突破、快突破的一大工作特色。

　　化工产业是泰兴主导产业之一，每年需要办理的化工类项目环保审批手续较多。以往办理化工项目审批时，企业先要在泰兴办理预审手续，再到泰州环保部门乃至省环保厅报批，审批程序多、周期长。“省直管”试点后，原先需报市环保主管部门审批的化工等项目，可直接在泰兴办理，减少了项目审批层级，节省了审批时间，也减少了项目审批人力、物力。这极大地提升了企业新上项目的热情，促进了经济社会发展。

　　为进一步缩短审批环节，减少企业为项目申报手续而走的弯路，对于涉及重大项目建设的环保审批事项，泰兴市环保局做到随时对接、及时跟进。实行全程“一站式”服务，主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、行政许可科驻点办公，主动对接重点企业，掌握企业需办理的环保审批事项，及时协调局职能科室快速解决，确保优先审批、快速办理。对于重大建设项目环保审批中遇到的难题，有时立即在窗口直接电话请教省环保厅如何解决，利用“省直管”的优势，确保难题顺利解决。

　　强化主动服务意识，强势推进项目审批，是泰兴市环保局服务经济发展大局，助力项目大突破、快突破的另一大工作特色。

　　重大项目环保审批手续多、周期长。为此，泰兴市环保局打破常规，特事特办、急事急办，切实提高审批效率。

　　2014年，泰兴市裕廊化工有限公司和法国阿科玛公司签署合资经营协议后，根据双方协议，当年7月底前裕廊化工公司的部分项目需转移至?N科化工公司继续实施。若重新编制环境影响报告书，完善审批、验收等一系列环保手续难以在协议规定的期限内完成。

　　为促使?N科化工公司快速在泰兴成功登记注册并顺利运作，市环保局从服务经济建设角度出发，主动担责，出具相关情况说明至泰兴市工商行政管理局，同意将裕廊化工公司原有的32万吨/年丙烯酸项目以及10万吨/年丙烯酸丁酯项目的环保审批、验收手续主体更变为?N科化工公司，使?N科化工公司无缝隙接管相关项目，大大减少了企业本应经过的审批环节，节省了工作时间，提升了工作成效。

　　为让裕廊化工公司建设较晚的第三条16万吨/年丙烯酸生产线项目能通过环保验收、及时移交?N科公司，市环保局负责人召开专题会议，研究解决问题的办法，积极与环评单位对接，编制变更报告，邀请专家审查，实行变更报告审批与验收监测、现场监察并联的工作模式，确保裕廊化工有限公司如期履行协议。

　　随着越来越多重大项目的落户，泰兴环保人用积极服务、主动作为，迎来了环保与经济发展双赢局面。（作者单位：江苏省泰兴市环境保护局）

编辑：周文

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