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企业需提升自我监管能力

周业锋

//m.auribault.com 2015-05-28 来源：中国环境报

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　　新《环境保护法》实施以来，各地加大了环境执法力度，陆续通报了一批违法违规企业。在执法过程中，部分企业存在遮遮掩掩、慌慌张张、答非所问的现象。新形势下，企业要及时转变观念，既要立足企业长远发展、做大做强的思想，更要有一种保护环境的责任担当，变被动监管为主动作为。

　　笔者认为，要适应当前环境执法的形势，企业必须提升自我监管能力。

　　配备环保专业骨干，按照岗位定好职责。在选人用人上能看出企业对环保工作的重视程度。有些企业为了追求高经济效益，节约用人成本，随意安排人员负责环境保护工作，或者一人身兼数职，专业不分，岗位不分，职责不明。这些因素势必会导致人员在工作上精力分散，在污染治理工作分配上互相推诿，能拖就拖。提不出合理的建议，拿不出可行的方案，制定不了和企业相关的污染治理措施。有的企业照搬照套别的企业的治理模式，污染物治理效果始终提不上去。有的企业配套建设了确实可行的污染治理设施，但是没有能真正管理和治理运行的专业人才。笔者认为，企业应该把环保工作作为日常工作的重要组成部分，配全配强专业人员。可以采用送出去学习或参加培训班的形式来培养，根据各治理环节安排好岗位，按照岗位分工明确责任。

　　建立企业环保档案，根据需要逐步完善。一般企业在成立之初，就和环保工作紧密相连，环保建设是企业成长过程的一项基础工程。企业从环评开始，就应该建立相应的环保档案。根据各类型企业的性质，对不同的环保资料和数据进行存档。一方面，企业便于进行环境管理，向政府机构和金融部门提供需要的环保材料和数据；另一方面，环境执法部门也能够掌握各类企业的环保动态信息。在执法过程中，有不少企业就出现资料不全的现象。由于没有及时归档，带来一系列问题。因此，有条件的企业应实行专人专管。

　　安装在线监控设施，务必做到实测实报。按照环保要求，相关企业必须安装污染物在线监控设施。但现实中，有的企业没有按照要求安装，有的企业安装了但是没有运行，有的企业安装了也运行了却没有联网，这些情况都不符合要求。分析原因，一是没有认清当前形势，还停留在过去的旧思想当中，把企业的环保工作当作可有可无的附属工作，认为只要不出大事就不要紧；二是存在侥幸心理，认为污染物在正常治理，应该没什么事；三是对污染物治理效果没有信心，担心联网后出现污染物超标现象。这些狭隘思维导致企业给自己也给环保部门工作设置了障碍。重点排污企业安装在线监控，不仅仅是环保部门的要求，也是积极响应环境信息公开的一项主要工作，广大企业应该自主实行污染物在线监控。

　　提高职工环境意识，搞好环境文化宣传。成功的企业经过沉淀，都会形成自己的文化。重视环保就等于重视企业的品牌，要把提升员工环境意识贯穿到企业的文化宣传中去。建立各项环境保护制度，建立污染治理设施运行台账。规范各种涉危（固）废物的安置存放，定期开展环境事故应急演练，定期公开企业的环境信息，开展节能评比。通过这样一些方式，把注重环保变成一种习惯。（作者单位：江西省吉安市环保局）

编辑：周文

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