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全面从严治党开启治党新模式
——七论学习贯彻党的十八届六中全会精神
张希贤
//m.auribault.com 2016-11-03 来源:文汇报
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  全面从严治党的“第一战役”阶段取得了伟大成绩。中央审时度势,党的十八届六中全会开始布局“第二战役”阶段,确立以坚定理想信念铸魂为统领、以加强和规范党内政治生活为主攻、以加强党内监督严肃问责为保证的新的“三点攻”,力求全面从严治党在“第二战役”阶段取得更大的胜利

  全面从严治党进入“第二战役”阶段

  以党的十八届六中全会为标志,从党的十八大以来开始的全面从严治党,已经进入“第二战役”阶段。

  在过去的四年时间里,我们党开展的全面从严治党,采取了把守纪律讲规矩挺在前面、以作风建设为切入点、以反腐败为着力点的“三点攻”模式。以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定不移地推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,综合实施“三点攻”,集中整饬党风,严肃党的纪律,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,使纪律建设取得了长足进步,治理腐化风气取得了明显成效,腐败蔓延势头得到了有效遏制,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要政治保证。全面从严治党的“第一战役”阶段取得了伟大成绩。

  总结过去四年全面从严治党的新实践,正风肃纪,反腐风暴,把所有问题都聚焦到严肃党内政治生活、净化党内政治生态上。党的历史经验也告诉我们,党内政治生活健康与否,决定党的事业和党的建设成败。因此,中央审时度势,党的十八届六中全会开始布局“第二战役”阶段,确立以坚定理想信念铸魂为统领、以加强和规范党内政治生活为主攻、以加强党内监督严肃问责为保证的新的“三点攻”,力求全面从严治党在“第二战役”阶段取得更大的胜利。

  以坚定理想信念铸魂为统领

  在全面从严治党“第二战役”阶段实施“三点攻”,第一是以坚定理想信念铸魂为统领。

  崇高的理想,坚定的信念,是中国共产党人的政治灵魂,是我们今天推进伟大事业和推进全面从严治党的精神支柱。中国共产党从成立之日起,就把共产主义确立为远大理想,始终团结带领中国人民朝着这个伟大理想前行。坚持不忘初心、继续前进,就是要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

  一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力,既要看全党在理想信念上是否坚定不移,更要看每一位共产党员在理想信念上是否坚定不移。理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。夺取中国特色社会主义伟大事业新进展,夺取推进党的建设新的伟大工程新成效,我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。走好今天的长征路,一定要坚持理想信念铸魂,用理想之光照亮奋斗之路,用信仰之力开创美好未来。

  理想信念的坚定,来自理论的科学。中国共产党人的理想信念,建立在马克思主义科学真理的基础之上,建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上,建立在为最广大人民群众谋利益的崇高价值的基础之上。在全面从严治党进程中,我们必须深入学习马克思主义和中国化的马克思主义,深入学习党的十八大以来马克思主义中国化的新成果,即党中央治国理政新理念新思想新战略,让真理武装我们的头脑,让真理指引我们的理想,让真理坚定我们的信仰,始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。

  以加强和规范党内政治生活为主攻

  在全面从严治党“第二战役”阶段实施“三点攻”,第二是以加强和规范党内政治生活为主攻。

  党的十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,审议通过了 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从保持和发展党的先进性和纯洁性的高度,把全面从严治党的12项任务全部置于党内政治生活的平台上,通过加强和规范党内政治生活这一抓手,统筹完成12项任务。其中,坚持党在社会主义初级阶段基本路线,根本任务是推动经济社会发展,决胜全面建成小康社会,为党内政治生活的开展提供根本物质保证。坚持和发展民主集中制,目的是通过党内政治生活,不断提高党的领导水平,使党成为领导中华民族伟大复兴事业的坚强领导核心。积极发展党内民主,目的是激发全党同志的积极性主动性创造性,在决胜全面建成小康社会中充分发挥先锋模范作用,在全面从严治党中积极发挥主体作用。坚持正确的选人用人导向,旨在培养造就党的事业的骨干力量、治理选人用人中不正之风和腐败。坚持党的宗旨和群众路线,解决群众利益权益问题,整合和组织起亿万民众的力量,投入实现中国梦的伟大事业;坚决反对损害群众利益的不正之风,保持党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,目的是使党推进伟大事业的路线方针政策畅通无阻。严明党的纪律,就是要全党通过党内政治生活实现守纪律讲规矩,保证全党统一意志、统一行动、步调一致地投入伟大事业。运用批评和自我批评这一武器,开展积极健康的党的组织生活,目的是使各级党组织和党员与干部“强身治病”、保持党的肌体健康。监督权力、建设廉洁政治,坚决反对腐败,是为了追求权力文明、永葆党的先进性和纯洁性。

  以加强党内监督严肃问责为保证

  在全面从严治党“第二战役”阶段实施“三点攻”,第三是把加强与改进党内政治生活要开展的12项工作,通过加强党内监督,实施严肃问责来保证。

  加强党内监督,基本的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行;重点是解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题;具体是监督和问责加强和规范党内生活中要开展的12项工作,即坚定理想信念、坚持党的社会主义初级阶段基本路线、坚持和发展民主集中制、发展党内民主、坚持正确选人用人导向、坚持党的宗旨和群众路线、坚决维护党中央权威、严明党的纪律、开展批评和自我批评、开展积极健康的党的组织生活、监督权力、建设廉洁政治,坚决反对腐败。通过加强党内监督,保证12项工作健康展开,从而使各级党组织充分履行职能、发挥核心作用,全体党员发挥先锋模范作用,党的领导干部忠诚干净担当。通过加强党内监督,实现中央集中统一领导,全面从严治党责任落实,实现干部廉洁自律、秉公用权,保证统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。

  总之,以加强和规范党内政治生活为平台和主攻,把全面从严治党的12项任务置于这一平台上,把理想信念铸魂贯穿于12项工作中,把加强党内监督贯穿于12项工作中,通过加强和规范党内政治生活,形成“三点攻”合力,力求全面从严治党“第二战役”阶段取得更大的成就。(作者为中共中央党校教授)

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